Rapport 2018-16

Diskussion och slutsatser 124 Inriktningen på stöden till handläggningen speglar det tydliga fokuset på rättssäkerhet, även om det arbetet påbörjades redan före år 2015. Vägledningen och processbeskrivningen för handläggningen av sjukpenning har allt eftersom fått ett tydligare fokus på att hand- läggarna ska utreda och bedöma enligt rehabiliteringskedjan. Kvalitetsutvecklingsmodellen används i större utsträckning för att följa upp kvaliteten och redovisa kvalitetsutvecklingen på myndig- hetsnivå till regeringen. Försäkringskassan ser numera produktions- systemet även som ett sätt att bidra till att myndigheten når sina strategiska mål för rättssäkerhet, service och produktivitet. Slutligen ändrades åter inriktningen på yrkesrollerna . Chefsrollen ändrades från att vara coachande till att vara ansvarig för att leverera överenskomna resultat. I det ligger att cheferna nu har ansvar för både rättssäkerheten och produktionstakten. Specialistrollen förändrades genom att myndigheten inrättade en ny roll i den lokala handlägg- ningsverksamheten – lokala försäkringssamordnare – för att stärka försäkringsmässigheten. 5.1.3 Styrförändringarna påverkar handläggningsverksamheten När regeringen skiftade fokus i styrningen av myndigheten omsattes de nya styrsignalerna i myndigheten . Det skapade samtidigt nya arbetsvillkor för lokalkontoren där handläggningen utförs. Den här rapporten visar hur förändringarna skapar nya villkor för handlägg- ningsverksamheten inom sjukpenningen. Regeringens mål om ett sjukpenningtal på 9,0 dagar sammanföll med att styrningen bytte fokus till rättssäkerhet. Myndigheten uttrycker det som att de ska nå målet genom att handläggningen av sjukförsäk- ringen ska bli mer rättssäker. Det går alltså inte att på ett tydligt sätt urskilja exakt vilka ändrade villkor som följer av regeringens 9,0-mål och vilka förändringar som följer av de övriga styrförändringarna. För att bidra till att regeringens mål om ett sjukpenningtal om 9,0 dagar inrättade Försäkringskassan på central nivå ett övergripande verksamhetsutvecklingsprojekt. Dessutom bröts verksamhetens mål ner i interna styrande dokument. På den lokala nivån har de lokala ledningsgrupperna utökats med den nya yrkesrollen lokala försäk- ringssamordnare.