101 / 120
101
Bilaga 2
Försäkringskassans ärendeakter – bortfallsanalys
Det ursprungliga urvalet bestod av 1 300 ärendeakter, fördelat på
beslutsåren 2002, 2005, 2008, 2011 eller 2013, som har handlagts på
Försäkringskassans lokala försäkringscenter (LFC) över hela landet.
I rapporten har 1 053 akter granskats, varav de flesta rör ärenden
som är en del av det ursprungliga urvalet, men det förekommer även
ersättningsakter för ärenden som av någon anledning utgjort ett bort-
fall. Det finns i huvudsak tre anledningar till bortfallen:
För det första förekommer det bortfall till följd av oklar registrering
i Försäkringskassans ärendehanteringssystem innehåller en annan typ
av beslut i ärendeakten än vad som har indikerats i systemet. Det är
exempelvis inte tydligt när ett nytt beslut avser ansökan om fler eller
färre timmar, eller en tvåårsomprövning. Det har också visat sig att
en registrering av ett nytt beslut i flera fall inte gäller ett faktiskt nytt
beslut, utan enbart är ett verkställande av ett tidigare beslut om antal
timmar. Detta gäller framför allt barn som kan ha olika mycket tid
beviljad per halvårsperiod, beroende på exempelvis skolgång, där en
annan huvudman tillgodoser delar av behovet.
För det andra förekommer det även bortfall där ärendeakter inte
har återfunnits. Det gäller framför allt ärenden för de tidigaste åren.
I vissa fall finns den aktuella ärendeakten inte längre på LFC men
återfinns i Centralarkivet. I andra fall återfinns inte akten, utan det
kan handla om ärenden som har gallrats ut eller inte finns på det
lokalkontor som handlagt ärendet. I det senare fallet skulle det exem-
pelvis kunna förklaras av att en person har flyttat och att akten har
blivit kvar på det föregående lokalkontoret. I de fall ärendet rör en
indragning av rätten till assistansersättning är det också möjligt att
den berörda personen har begärt en omprövning, och att ärendeakten
av den anledningen kan finnas på omprövningsenheten eller hos dom-
stolen.