Rapport 2019-7

Försäkringskassans arbete med reformen inom underhållsstödet 52 behöver genomföras och fördelningar av ansvar mellan olika funk- tioner inom Försäkringskassan. Vi drar därför slutsatsen att myndig- heten har planerat genomförandet av det utökade uppdraget väl. Myndigheten har i huvudsak också genomfört åtgärderna enligt plan. 3.3 Arbetet med 6-månadersregeln och indrag av underhållsstöd Avsnitt 3.1 beskriver hur Försäkringskassan har förändrat processen för underhållsstöd med anledning av 6-månadersregeln. I det här avsnittet beskriver vi hur Försäkringskassan i praktiken arbetar med 6-månadersärenden och med att dra in underhållsstöd, utifrån vad som framkommer i vår intervjustudie. Vi kompletterar i vissa fall redovisningen med resultat från vår aktgranskning av 160 indrag- ningsärenden och 36 särskilda-skäl-ärenden som var aktuella för ny prövning under perioden 1 oktober 2016 till 31 maj 2017. Vår granskning visar att processen och vägledningens utformning sammantaget stämmer väl överens med hur handläggarna arbetar i praktiken med 6-månadersärenden. Enligt intervjuerna har grunderna i handläggningen av 6-månader- särenden inte förändrats sedan starten. Ett indragningsärende startar när ett it-system uppmärksammar handläggarna på ärenden där den bidragsskyldiga föräldern har skött betalningarna i minst sex månader. Handläggarna utreder om det är aktuellt att dra in betal- ningarna och kommunicerar då detta med föräldrarna. Föräldrarna kan då bidra med information till ärendet och till exempel framhålla att det finns särskilda skäl. Om det inte finns särskilda skäl beslutar handläggarna om ett indrag, eller om ett utfyllnadsbidrag. Detta beslut skickas till föräldrarna, som sedan förväntas sköta underhållet själva. Figur 3.3 visar hur en ny prövning av underhållsstödet går till och hur Försäkringskassan ska kommunicera med föräldrarna.