Rapport 2018-18

Avslutande diskussion 112 än tidigare. 95 Det är inte omöjligt att denna styrning har påverkat handläggarnas grad av klientanpassning. Om handläggare på avdel- ningen som handlägger sjukförsäkringen i sin vardag både upplever betydelsen av att tillämpa reglerna mer eller mindre generöst och får tydliga styrsignaler om att inte vara alltför generösa, så är den skill- nad som uppmätts här förväntad. Skillnader mellan olika avdelningar i graden av klientanpassning skulle alltså kunna bero på att handläggarna till viss del tolkar frågorna i enkäten olika beroende på att karaktären hos de ärenden som olika avdelningar handlägger är så pass olika. Skillnaderna skulle också kunna bero på att delvis olika styrning inom olika delar av Försäkringskassan får genomslag, och därigenom också påverkar handläggarnas orientering i viktiga delar av deras arbete. Utifrån denna studie är det inte möjligt att svara på vad som är orsaken till de observerade skillnaderna mellan olika avdelningar. För att kunna besvara den frågan skulle vi behöva svar från respondenterna vid minst två olika tillfällen. Att handläggarnas orientering mot klientanpassning ser något olika ut vid olika avdelningar behöver inte vara problematiskt ur ett rättssäkerhetsperspektiv. Förutsättningarna kan vara olika vid olika avdelningar, vilket gör att skillnader i orienteringen mot de olika dimensionerna av arbetet mellan handläggare vid olika avdelningar inte behöver vara något problem. 5.5 Den största delen av variationen mellan handläggarna förklaras inte av faktorer som undersöks i denna studie Vi kan också notera att den största delen av variationen i handläg- garnas svar inte förklaras av om de är erfarna eller nyanställda, vilken organisatorisk tillhörighet de har eller av kön, ålder, utbildning eller någon av de övriga egenskaper hos handläggarna som vi har under- sökt i den här studien. 95 Inspektionen för socialförsäkringen, Förändrad styrning av och i Försäkringskassan - En analys av hur regeringens mål om ett sjukpenningtal på 9,0 dagar påverkar handläggningen av sjukpenning . Rapport 2018:16, s. 59.