Rapport 2018-16

Hur den skiftande styrsignalen – från förtroende till rättssäkerhet – får genomslag i handläggningen av sjukpenning 67 3 Hur den skiftande styrsignalen – från förtroende till rättssäkerhet – får genomslag i handläggningen av sjukpenning Det här kapitlet visar att skiftet i styrningens fokus – från förtroende till rättssäkerhet och ett sjukpenningtal på 9,0 dagar – har ändrat vill- koren på den lokala handläggningsnivån. Förändringarna i villkoren påverkar handläggarnas praktiska hantverk. Det går inte att på ett tydligt sätt urskilja vilka ändrade villkor som explicit beror på änd- ringen i fokus och vilka som beror på 9,0-målet. Kapitlet bygger på intervjuer med områdeschefer, enhetschefer, försäkringssamordnare, specialister, samverkansansvariga och hand- läggare. Redovisningen i kapitlet grundar sig på den sammantagna bilden från de intervjuer ISF gjort. Men hur tydligt bilden framträder varierar på de olika kontoren som ingår i studien. Kapitlet inleds med en kort beskrivning av sjukpenninghandläggningen. Sammanfattningsvis visar ISF:s granskning att: – Fokusändringen får genomslag i handläggningen bland annat genom att synen på försäkringen som en omställningsförsäk- ring har fått ökat genomslag. – Styrningens fokus får genomslag i mål och indikatorer efter- som de uppfattas som ett sätt att lyfta fram det som är viktigt i handläggningen och en utgångspunkt för prioriteringar. – Styrningen får genomslag i handläggarnas sätt att arbeta och i vilken utbildning de får, liksom när det gäller vilka som rekryteras.