Rapport 2018-16

Inledning 33 1.5 Rapportens innehåll Kapitel 2 ger en sammanfattande bild av de förändringar som har startats på central myndighetsnivå som en följd av regeringens och Försäkringskassans ändrade fokus i styrningen – från förtroende till rättssäkerhet och ett mål om ett sjukpenningtal på 9,0 dagar. Dess- utom behandlar kapitlet hur dessa förändringar tar sig i uttryck på lokal nivå i handläggningsverksamheten av sjukpenning. Kapitel 3 inleds med en beskrivning av reglerna i sjukförsäkringen. Huvuddelen av kapitlet handlar om hur skiftet i styrningens fokus har fått genomslag i handläggningen av sjukpenningen. Kapitel 4 redovisar hur ändringar i styrningens fokus påverkar alla aktörer i sjukskrivningsprocessen. Kapitel 5 avslutar rapporten med att summera styrförändringarna och de konsekvenser de har medfört för handläggningen. Kapitlet presen- terar även några avslutande reflektioner kring konsekvenser av täta förändringar i styrningen.