Rapport 2018-16

Bilaga 4: Att handlägga sjukpenning 161 Bilaga 4: Att handlägga sjukpenning Denna bilaga beskriver regelverket för sjukförsäkringen och de förändringar som har gjorts i lagen under de senaste åren. Kapitlet innehåller även en övergripande beskrivning av hur myndigheten hanterar sjukförsäkringen. Regler om sjukförsäkringen Försäkringskassan har ett uppdrag inom sjukförsäkringen som består av två delar. Dels ska myndigheten på individnivå utreda och besluta om rätten till ersättning utifrån rehabiliteringskedjan. Dels ska myn- digheten utreda individens behov av rehabilitering och samordna insatserna både på individnivå och på strukturell nivå. Rehabilitering i detta sammanhang är arbetslivsinriktad rehabilitering som syftar till att den försäkrade ska återfå arbetsförmågan. I enskilda ärenden ansvarar myndigheten för att ta reda på vad den försäkrade har för behov av rehabilitering och för att se till att rätt aktör genom- för rätt åtgärder. Försäkringskassan genomför inga egna rehabili- teringsinsatser, utan ska samverka med arbetsgivare, hälso- och sjuk- vård och andra aktörer. 133 Beslut om rätten till sjukpenning styrs av lag, förarbeten och rätts- praxis. Bestämmelserna om sjukpenning är oprecisa och förarbetena och rättspraxis ger handläggarna begränsad vägledning. Det innebär att det finns ett relativt stort bedömningsutrymme när Försäkrings- kassan prövar om en individs arbetsförmåga är nedsatt på ett sätt som ger rätt till sjukpenning. 133 30 kap. socialförsäkringsbalken och Försäkringskassan, Sjukpenning, rehabilitering och rehabiliteringsersättning . Vägledning 2015:1, version 8, s. 136ff.