Rapport 2018-11

Regelverket är administrativt mödosamt för personer som använder steglös avräkning 65 4 Regelverket är administrativt mödosamt för personer som använder steglös avräkning När steglös avräkning infördes hoppades regeringen att 70 000 per- soner per år skulle använda sig av möjligheten att pröva på att arbeta. Statistiken visar att ungefär 8 000–10 000 personer per år har använt sig av möjligheten. Slutsatser från flera tidigare studier är att informa- tionen om regler och hur ett program eller en reform fungerar bidrar till genomslaget av reformen. 30 Ju enklare regelverket är desto tro- ligare är det att fler använder sig av reformen och att effekten därmed blir större. Det här kapitlet ger en inblick i vad som krävs administrativt från den enskilda personens sida för att få arbeta med steglös avräkning. Det framgår av granskningen att administrationen för en person som an- vänder sig av steglös avräkning i hög utsträckning beror på hur väl hen lyckas beräkna sin förvärvsinkomst. En person som har svårt att uppskatta inkomsterna har efter några års arbete med steglös avräk- ning omfattande kontakter med Försäkringskassan. En konsekvens av svårigheten att beräkna förvärvsinkomsten är att många personer drar på sig betydande återbetalningskrav. År 2016 fick var tionde person som arbetar med steglös avräkning ett återbetalningskrav på 10 000 kronor eller mer. 30 Chetty R, Saez E (2013): Teaching the Tax Code: Earnings Responses to an Experiment with EITC Recipients , s. 1–5.