Rapport 2017-16

Sammanfattande analys av marknads- och konkurrensförhållanden 69 6.2 Efterfrågesidan: Brukarens val Brukarna är medvetna om att de kan välja anordnare och är också motiverade att välja. De har god tillgång till information sett till kvan- titet, men bristen på struktur och systematik kan göra det svårt för brukare att ta informationen till sig. Den tidsåtgång, ansträngning och risk som brukarna upplever med att byta anordnare gör att deras vilja att byta anordnare minskar. Effektiv konkurrens förutsätter aktiva val av brukare som har korrekt kunskap och information om sina valmöjligheter. Om brukarna aktivt väljer de bästa anordnarna skapas incitament för anordnarna att tillgo- dose brukarnas behov på så bra sätt som möjligt. Det gör att utbuds- sidans förutsättningar för effektiv konkurrens kan realiseras. För att kunna göra aktiva val behöver brukarna vara medvetna om sina valmöjligheter, ha tillräcklig motivation att göra ett aktiv val, vara välinformerade och inte uppleva att hindren vid byte av anordnare är för höga. De allra flesta brukarna uppger i enkätsvar att de är medvetna om att de har möjlighet att välja anordnare. Brukarna uppger också att de är motiverade att göra ett aktivt val. De lade ned mycket tid och engage- mang när de senast valde anordnare och de anser att kvaliteten är viktigt. De upplever också att det är skillnad mellan olika anordnares assi- stanserbjudanden. Detta tyder på att valet har betydelse för dem och att de kan göra aktiva val. Men förmågan att välja kan skilja mellan olika brukare. Det kan vara svårare för brukare med kognitiva funk- tionshinder att göra aktiva val. För förstagångsväljare som har mindre förkunskap om valet än andra krävs större motivation för att ta till sig all information som behövs för ett välinformerat val. Det finns mycket information till brukarna när de ska välja assistans- anordnare. Det finns information från myndigheter, anordnare och på webbplatser. Men informationen om valmöjligheterna är delvis ostrukturerad, vilket kan göra det svårt för brukarna att få överblick över den information som är nödvändig för dem. Dessutom har assi- stans, i likhet med många andra tjänster, en sådan karaktär att det inte går att pröva tjänsten före valet. Det gör att det är extra viktigt att brukarna får tillräckligt mycket information för att kunna veta vilken anordnare som bäst tillgodoser deras behov.