Rapport 2017-16

Marknadens efterfrågesida: Brukarens val 117 Utöver de ovan nämnda monetära byteskostnaderna finns också bety- dande psykologiska och känslomässiga byteskostnader. De flesta människor tycker inte om risk, vilket gör dem riskaverta . De flesta värderar också något de förlorar högre än något som de vinner eller får, vilket gör dem förlustaverta . Detta gör att de flesta brukare kom- mer att uppleva att det är ansträngande att byta anordnare, eftersom det innebär att de förlorar sin nuvarande anordnare och inte känner till kvaliteten på den nya anordnaren. Eftersom assistans dessutom är en erfarenhetstjänst (se avsnitt 8.3) innebär ett byte ytterligare osäkerhet och risk för brukaren när det gäller kvaliteten på den nya anordnarens assistans. Dessa psykologiska och känslomässiga byteskostnader är troligen betydande, och kan mycket väl begränsa brukarens aktiva val mer än de byteskostnader som är relaterade till ersättningen. Det faktum att brukare har möjlighet att ta med sina personliga assi- stenter till en ny anordnare bör förenkla för brukarna att byta anord- nare. Den dagliga kontakten sker trots allt med assistenten och det är den personliga kontakten mellan brukare och assistent som till stor del avgör assistansens kvalitet. Dessutom verkar det vara relativt enkelt att byta tillbaka eller byta till ytterligare en ny anordnare om en brukare upplever att det första bytet blev misslyckat. Det bör minska risken som brukare kan uppleva att ett byte innebär. En välfungerande och trovärdig tillsyn av kvaliteten hos alla anord- nare kan minska byteskostnaderna. 50 En sådan tillsyn säkerställer att den nya anordnarens kvalitet håller en rimlig lägstanivå och minskar därför brukarens risk. Workshopdeltagarnas upplevelse att tillsynen inte är tillräcklig är således viktig även ut denna aspekt, eftersom en bättre tillsyn också kan minska byteskostnaderna. Tillsynen diskute- ras närmare i avsnitt 7.3.2. Enkätsvar tyder på att byteskostnaderna 8.4.2 påverkar brukarna Två tredjedelar av brukarna som svarat på enkäten uppger att de tror att det skulle innebära en ganska stor eller mycket stor ansträngning att byta anordnare (Figur 29) . Det tyder på att brukarna upplever åtminstone några av de beskrivna byteskostnaderna som betydande. Brukarna med kommunala anordnare ger liknande svar. 50 Björnerstedt (2006), s. 21–22.