Rapport 2019-7

Konsekvenser av Försäkringskassans arbete med att få föräldrar att sköta underhållet själva 89 4.3 Förstagångsansökningar och föräldrars ekonomiska situation I det här avsnittet undersöker vi de ansökningar som kom in under perioden 1 oktober 2016 till och med 31 maj 2017, det vill säga tiden efter det att Försäkringskassan hade påbörjat arbetet med det utökade uppdraget och börjat tillämpa den nya 6-månadersregeln. I avsnittet analyserar vi endast förstagångsansökningar, det vill säga ansök- ningar om underhållsstöd där den sökande föräldern inte fått under- hållstöd tidigare för det barn som ansökan gäller. Syftet är att kart- lägga – inflödet av förstagångsansökningar efter lagändringen och starten för Försäkringskassans utökade uppdrag – om det förekommer skillnader mellan olika inkomstgrupper av föräldrar när det gäller vilka som beviljas underhållsstöd och vilka som får ett avslag – om det förekommer skillnader mellan olika inkomstgrupper av föräldrar när det gäller skälet till varför en ansökan fått avslag. I analysen betraktar vi ansökningar från en och samma förälder men för flera barn som en och samma ansökan om ansökningarna kom in till Försäkringskassan vid samma tidpunkt. Analysen visar att 19 procent av alla förstagångsansökningar får avslag men endast 7 procent får avslag på grund av direktbetalning mellan föräldrarna. Analysen visar även att det finns vissa skillnader mellan föräldrar i olika inkomstgrupper. En förstagångsansökan är vanligast bland föräldrar där båda föräldrarna har en låg inkomst. Andelen första- gångsansökningar som beviljas underhållsstöd är också något högre bland föräldrar där båda eller endast den bidragsskyldiga föräldern har en låg inkomst. Analysen visar även att andelen som får ett avslag på grund av direktbetalning är något större bland föräldrar där båda eller endast den bidragsskyldiga föräldern har hög inkomst. På en generell nivå verkar det som att Försäkringskassans arbete med det utökade uppdraget träffar rätt grupper, det vill säga föräldrar som har större ekonomiska resurser. Men det är ändå en förhållandevis liten andel av föräldrarna som får ett avslag på grund av direktbetalning.