Rapport 2019-7

Konsekvenser av Försäkringskassans arbete med att få föräldrar att sköta underhållet själva 78 systemet för underhållsstöd. Detta kan tolkas som ett resultat av Försäkringskassans uppdrag att få föräldrar att hantera underhållet själva. Ökningen av återkommande ansökningar för samma barn beror inte enbart på den nya 6-månadersregeln, eftersom det finns flera olika orsaker till varför en förälder återkommer med en ansökan. 4.2.3 Ökning av avslag på grund av direktbetalning mellan föräldrarna I det här avsnittet undersöker vi ansökningar som fått ett avslag och orsakerna till detta avslag. Syftet är att uppskatta eventuella konse- kvenser av Försäkringskassans arbete med att få föräldrar att sköta underhållet själva. Analysen visar att ett avslag på grund av direktbetalning har ökat och att antalet föräldrar som inte återkommer med en ansökan efter ett tidigare avslag på grund av direktbetalning också har ökat. Det tyder på att allt fler ansökningar avslås efter det att föräldrarna börjat sköta underhållet själva, vilket kan ses som ett resultat av Försäkrings- kassans arbete med det utökade uppdraget. Men kartläggningen visar även att det ofta är andra skäl än direktbetalning som ligger bakom ett avslag på en ansökan om underhållsstöd. Intervjupersonerna anser att det utökade uppdraget har medfört att det indirekt har blivit svårare för föräldrar att få underhållsstöd. De menar att det som har förändrats är att handläggarna pratar med den förälder som sökt underhållsstöd och frågar varför hen söker underhållsstöd. I samband med det samtalet får den sökande föräldern information om underhållsbidrag, föräldrarnas försörjningsansvar och 6-månaders- regeln. Intervjupersonerna anser att den här informationen har med- fört att vissa föräldrar direkt bestämmer sig för att sköta underhållet själva om de kan komma överens. Om det visar sig att föräldrarna inte kan komma överens får de ett underhållsstöd fram till dess att den nya 6-månadersregeln aktualiseras. Detta är även något som avspeglas i registerdata, både när det gäller de första registrerade ansökningarna och de återkommande ansök- ningarna under åren 2012 – 2017. Under åren 2012 – 2017 är det i genomsnitt drygt 7 200 ansökningar per år som har fått ett avslag på den första registrerade ansökan om underhållsstöd (se Tabell B2.3 i Bilaga 2).