Rapport 2019-7

Konsekvenser av Försäkringskassans arbete med att få föräldrar att sköta underhållet själva 74 som får utfyllnadsbidrag har ökat efter det att Försäkringskassan påbörjade sitt utökade uppdrag och den nya 6-månadersregeln har börjat gälla. Förklaringen till ökningen av det totala antalet ansökningar är åter- kommande ansökningar – att föräldrar återkommer med ytterligare en ansökan för samma barn efter ett tidigare avslag eller en indragning av underhållsstöd. Med andra ord är det färre föräldrar och barn som tar steget in i systemet för underhållsstöd, men bland dem som finns i systemet återkommer ofta föräldern med en ansökan för samma barn. Analysen visar även att en tidigare indragning av underhållsstödet är en vanligare anledning än ett tidigare avslag till att en boförälder åter- kommer med ytterligare en ansökan för samma barn. Under år 2017 var 22 procent av alla ansökningar som hanterades av Försäkrings- kassan en återkommande ansökan på grund av en tidigare indragning av underhållsstödet. Under 2017 var det knappt 24 procent av de barn som lämnade systemet för underhållsstöd som gjorde det på grund av skäl har att göra med Försäkringskassans utökade uppdrag och den nya 6-månadersregeln. 4.2.1 Allt fler barn får utfyllnadsbidrag I det här avsnittet analyserar vi förändringar i inflödet av det totala antalet ansökningar under åren 2012 – 2017 och vad Försäkringskassan fattat för beslut i ärendena. Detta är ett sätt att försöka skatta betydel- sen av Försäkringskassan utökade uppdrag. Analysen visar att det totala antalet ansökningar har ökat under år 2017 jämfört med tidigare år. Det kan till viss del förklaras av att antalet utfyllnadsbidrag har ökat. Under åren 2012 – 2017 har det årliga antalet ansökningar som kommit in till Försäkringskassan varierat från knappt 37 500 ansökningar år 2012 till cirka 42 000 ansökningar år 2017, sett till samtliga ansök- ningar som rör samma barn, boförälder och bidragsskyldig (Figur 4.3) Ansökningar som rör växelvist boende eller utlandsärenden är ute- slutna från analysen. År 2016 var det första året som Försäkringskassan arbetade med det utökade uppdraget. Då minskade antalet ansökningar med 4 procent. Men mellan år 2016 och 2017 ökade antalet ansökningar med 16 procent. En stor del av denna ökning beror på att antalet beviljade