Rapport 2019-7

Försäkringskassans arbete med reformen inom underhållsstödet 54 3.3.1 Försäkringskassan utreder om rätten till underhållsstöd kvarstår och kontaktar föräldrarna Det första steget i processen är att ett it-system genererar en impuls om att ett ärende är aktuellt för ny prövning enligt den nya 6-månadersregeln. Handläggaren ska då bedöma om det finns en fort- satt rätt till underhållsstöd eller om föräldrarna kan sköta försörj- ningen av barnet själva. Om betalningen har skötts korrekt och det inte finns någon skuld skickar handläggaren ut ett kommunicerings- brev till båda föräldrarna där det framgår att rätten till underhållsstöd har upphört och att föräldrarna nu förväntas sköta underhållet själva. 81 Enligt socialförsäkringsbalken ska brevet uppmana mottagarna att inom en viss tid yttra sig om de har något att tillägga i frågan om Försäkringskassan ska fortsätta att betala ut underhållsstöd eller inte. Försäkringskassan ska sända ett sådant meddelande även om myndig- heten bedömer att det finns sådana särskilda skäl som medför att myndigheten ändå ska betala ut underhållsstöd. 82 Enligt förarbetena är syftet med denna kommunicering att båda för- äldrarna ska ges en möjlighet att yttra sig över både frågan om de grundläggande förutsättningarna för indragning av underhållsstödet är uppfyllda och om det finns särskilda skäl för fortsatt rätt till under- hållsstöd. 83 Aktgranskningen av 160 indragningsärenden visar att brevet till respektive förälder förklarar varför ärendet är aktuellt för ett indrag och vad den nya 6-månadersregeln innebär. Vidare får föräldrarna genom brevet också information om att de har 14 dagar på sig att komma in med synpunkter till Försäkringskassan. Det framgår av brevet att föräldern ska höra av sig om hen anser att det finns sär- skilda skäl till fortsatt underhållsstöd. Aktgranskningen av indragsärenden visar att kommuniceringsbrevet utformas på olika sätt. Skillnaderna beror på om Försäkringskassan överväger ett fullt indrag av underhållsstödet eller om det kan vara aktuellt med ett utfyllnadsbidrag. 81 Försäkringskassan, Processen för att stödja föräldrar och säkra barns rätt till underhåll – nationellt . Process 2008:01, version 3.11, s. 104. 82 18 kap. 40 a § socialförsäkringsbalken. 83 Prop. 2014/15:145: Ökad reglering av barns underhåll utanför underhållsstödet , s. 61.