Rapport 2019-7

Konsekvenser av den nya 6-månadersregeln 105 5.1.2 Var sjätte boförälder återkommer med en ansökan om underhållsstöd efter indrag Förarbetena till lagändringen säger att barnet kan ha rätt till under- hållsstöd igen om den bidragsskyldiga föräldern efter en indragning inte fullgör sina skyldigheter när det gäller barnets underhåll, om övriga förutsättningar för underhållstöd är uppfyllda. 105 Ett sätt att bedöma hur direktbetalningen har fungerat efter att under- hållsstödet dragits in är att undersöka i vilken mån boföräldrar åter- kommer med en ansökan efter det att underhållsstödet har dragits in samt orsaken till att en boförälder ansöker om underhållsstöd på nytt. Detta analyserar vi i detta avsnitt. En återkommande ansökan kan då ses som en indikation på att direktbetalningen inte fungerar. Analysen visar att majoriteten (83 procent) som har fått en hel indrag- ning av underhållsstödet eller ett utfyllnadsbidrag inte återkommer med en ansökan. Men cirka 17 procent återkommer med en ansökan. Det är framför allt boföräldrar som är kvinnor och boföräldrar med låga inkomster som i högre grad återkommer med en ansökan. Den vanligaste orsaken är då att den bidragsskyldiga föräldern inte har betalat underhållsbidraget till boföräldern. Under perioden 1 oktober 2016 till den 31 maj 2017 var det totalt 10 057 ärenden där boföräldrarna antingen fått en hel indragning av underhållsstödet eller ett utfyllnadsbidrag. Majoriteten av dessa, 83 procent, återkom inte med en ansökan om underhållsstöd under observationstiden till och med 1 december 2017 (Tabell 5.1). Men i 1 708 ärenden (17 procent), där boföräldrar antingen fått en hel indragning av underhållsstödet eller ett utfyllnadsbidrag, återkommer boföräldern med en ansökan. Andelen som återkommer med en ansö- kan är den samma för boföräldrarna som tidigare fått en hel indrag- ning av underhållstödet och för boföräldrarna som tidigare fått underhållsstödet omvandlat till ett utfyllnadsbidrag (Tabell 5.1). Det förekommer en könsskillnad i vilka boföräldrar som ansöker om underhållsstöd på nytt. Andelen som återkommer med en ansökan är större bland kvinnorna än bland männen. Det gäller särskilt boföräld- rarna som har fått underhållsstödet omvandlat till ett utfyllnadsbidrag (Tabell 5.1). 105 Prop. 2014/15:145, Ökad reglering av barns underhåll utanför underhållsstödet , s. 34.