Rapport 2019-7

Konsekvenser av den nya 6-månadersregeln 100 5.1 Ny prövning av rätten till underhållsstöd enligt 6-månadersregeln Det här avsnittet presenterar hur den nya 6-månadersregeln har berört föräldrarna. I avsnittet undersöker vi följande frågor: – Vilken typ av beslut har fattats när det gäller föräldrar som varit aktuella för en ny prövning av underhållsstödet enligt den nya regeln? – I vilken mån återkommer föräldrarna med en ansökan och vad är skälet till denna nya ansökan? – Hur snabbt återkommer föräldrarna med en ansökan? Kartläggningen och analyserna i avsnittet har huvudsakligen tre underlag. De grundar sig på Försäkringskassans registerdata för underhållsstöd och på vår aktgranskning av ärenden som gäller en full indragning av underhållsstödet eller ett utfyllnadsbidrag. Dessutom grundar de sig på vår intervjustudie med bland annat enhetschefer, specialister och handläggare på Försäkringskassan. Analysen visar att direktbetalningen verkar fungera i de flesta fall. Men ungefär 17 procent av boföräldrarna återkommer med en ansö- kan på grund av att direktbetalningen inte har fungerat. Den främsta orsaken till detta är att den bidragsskyldiga föräldern inte har betalat något underhållsbidrag alls till boföräldern. Analysen visar även att det är vanligare att boföräldrar återkommer med en ansökan relativt snabbt efter det att underhållsstödet har dragits in. Men det finns ändå en risk för att barnet och boföräldern tillfälligt blir utan underhåll medan de väntar på att Försäkringskassan ska fatta ett nytt beslut om underhållsstöd. 5.1.1 Majoriteten får en hel indragning av underhållsstödet I detta avsnitt undersöker vi vilken typ av beslut som Försäkrings- kassan har fattat för föräldrarna som varit aktuella för en ny prövning av underhållsstödet enligt den nya 6-månadersregeln under perioden 1 oktober 2016 till 31 maj 2017. Dessa ärenden har vi sedan följt fram till och med den 1 december 2017.