Rapport 2018-8

Slutsatser och rekommendationer 79 våldsutsatthet. Eftersom Försäkringskassan inte mäter hur metod- stödet används är det svårt att veta om stödet har fungerat som avsett. Dessutom blir det svårare att kunna utveckla arbetet om myndigheten inte har något tillförlitligt sätt att följa upp det på. ISF:s granskning tyder på att det återstår mycket arbete för Försäk- ringskassan när det gäller att bidra till att motverka mäns våld mot kvinnor. En del i detta arbete är att Försäkringskassans ledning behöver prioritera detta arbete framöver. Arbetet måste prioriteras i hela organisationen och bli en naturlig del i den ordinarie verksam- heten. Det innebär också att myndigheten behöver göra konsekvens- analyser av vad förändringar i styrningen innebär för arbetet och hur eventuella konsekvenser, exempelvis att minska antalet personliga möten, ska hanteras. 5.3 Försäkringskassans anmälningsansvar för barn som far illa behöver bli tydligare Alla har ett ansvar för att uppmärksamma barn som far illa. Vissa myndigheter är skyldiga att anmäla till socialnämnden om de i sin verksamhet får kännedom om eller misstänker att ett barn far illa. 122 Sekretess utgör inget hinder för den som är skyldig att anmäla till socialnämnden. Det beror på att anmälningsskyldigheten bryter sekretessen mellan myndigheter. 123 Inte heller hindrar en tystnadsplikt att någon fullgör uppgiftsskyldighet som följer av lag eller förord- ning. Det räknas då inte som att obehörigt röja en uppgift. 124 Försäkringskassan omfattas av den generella rekommendationen i socialtjänstlagen att de bör anmäla. Det innebär att var och en som får kännedom om eller misstänker att ett barn far illa bör anmäla detta till socialnämnden. Myndigheten har också sedan år 2016 interna rikt- linjer för när de kan göra anmälan vid misstanke om att barn far illa. ISF bedömer trots detta att det finns starka skäl för att ge Försäkrings- kassan en lagstadgad skyldighet att göra en orosanmälan till social- nämnden om de misstänker att barn far illa. Det föreligger starka risker för försämrad hälsa både för den som blir utsatt för våld och 122 14 kap. 1 § socialtjänstlagen (2001:453). 123 10 kap. 28 § offentlighets- och sekretesslag (2009:400), prop. 2012/13:10 s. 44. 124 Jfr prop. 2006/07:108 Utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m. s. 34, för hälso- och sjukvårdspersonal (se även 6 kap. 12 § patientsäkerhetslagen).