Rapport 2018-8

Försäkringskassans arbete för att motverka mäns våld mot kvinnor 68 I många fall leder sådana omständigheter till sjukdom och att Försäk- ringskassan bedömer att kvinnans arbetsförmåga är nedsatt på grund av sjukdom. Men i andra fall är det rimligt att kvinnan hade kunnat utföra sina arbetsgifter om hon hade kunnat vara på arbetsplatsen och hade känt att barnen var i trygghet. Då kan bedömningen av rätten till sjukpenning vara mycket svår. Att neka sjukpenning försätter en person som redan lever i svåra omständigheter i en större utsatthet. Men att bedöma att arbetsförmågan är nedsatt på grund av sjukdom kan också vara tveksamt utifrån lagstiftningen. En situation där det förekommer hot om våld kan pågå under lång tid och rätten till sjuk- penning ska prövas i enlighet med rehabiliteringskedjans regler. Kon- sekvensen kan därför bli att Försäkringskassan nekar till sjukpenning samtidigt som det inte finns några andra försörjningsmöjligheter. För att lösa sådana problem kan, ur den försäkrades perspektiv, den enda möjligheten vara att medikalisera våldsutsattheten. Det ger den försäkrade möjlighet att få rätt till sjukpenning, vilket kan lösa den försäkrades akuta ekonomiska och sociala situation. Kvinnor som bor i skyddat boende En speciell problematik som ISF har uppmärksammat i aktgransk- ningen gäller de ärenden där den försäkrade kvinnan bor på ett skyddat boende – ensam eller med barn – för att undkomma våld eller hot om våld. Försäkringskassans samordningsuppdrag och arbetslivsinriktad rehabilitering blir då mer komplicerad och det kan bli svårare att genomföra möten eller andra insatser. Det är möjligt att det skulle vara en central del för en våldsutsatt kvinna att återgå i arbete för att tillfriskna medicinskt. Men om hon närmar sig arbets- platsen kan förövaren få kontakt med henne vilket gör det omöjligt för henne att återgå i arbete. Barnperspektivet för barn som bor i skyddat boende har dessutom nyligen uppmärksammats i en offentlig utredning. 110 4.4.3 Ärenden i aktgranskningen som rör misshandel Av de 101 akter som granskades gäller 34 stycken huvudsakligen misshandel eller hot om våld. Detta avsnitt redovisar dessa särskilt 110 SOU 2017:112 Ett fönster av möjligheter – stärkt barnrättsperspektiv för barn i skyddat boende.