Rapport 2018-8

Det finns omfattande behov av samordning i ärenden med social problematik 42 och andra skäl. 49 Försäkringskassan ska alltså följa hur den försäkra- des medicinska tillstånd utvecklas för att kunna avgöra om och när arbetslivsinriktade rehabiliteringsåtgärder ska påbörjas. 50 Samord- ningsansvaret innebär inte att Försäkringskassan övertar ansvaret från respektive rehabiliteringsaktör. 51 Däremot ska Försäkringskassan vara en drivkraft i rehabiliteringsprocessen genom att se till att berörda aktörer planerar och genomför åtgärder. Av socialförsäkringsbalken framgår att Försäkringskassan ska sam- verka med andra berörda aktörer i rehabiliteringsarbetet, till exempel arbetsgivaren, hälso- och sjukvården, socialtjänsten och Arbets- förmedlingen. 52 Detta gäller bara om den försäkrade medger denna samverkan. Försäkringskassan ska verka för att de berörda aktörerna – var och en inom sitt verksamhetsområde – vidtar de åtgärder som behövs för att den försäkrade ska få en effektiv rehabilitering. 3.2 Handläggarna har brist på tid och kunskap när det gäller samordningsansvaret vid social problematik hos den sjukskrivna ISF:s granskning visar att Försäkringskassan brister i sitt arbete när det gäller samordningsansvaret vid social problematik hos den sjuk- skrivna. Vår enkät till sjukpenninghandläggarna visar att cirka 10 procent av handläggarna svarar att de inte vet vilka åtgärder som hen kan vidta när det finns en social problematik i den sjukskrivnas liv. Det kan del- vis bero på att en del av handläggarna är nyanställda och ännu inte fullt ut har förstått innebörden i Försäkringskassans samordnings- uppdrag. Många nyanställda saknar tillräcklig kunskap om olika arbetssätt och rutiner för att ge stöd och samordna rehabiliterings 49 30 kap. 3, 8, 9 och 11 §§ socialförsäkringsbalken. 50 Prop. 1990/91:141, Om rehabilitering och rehabiliteringsersättning m.m., s. 91. Se även Försäkringskassan, Sjukpenning, rehabilitering och rehabiliteringsersättning . Vägledning 2015:1, version 7, s. 142-143. Beslutad 2017-12-14. 51 Prop. 2007/08:136, En reformerad sjukskrivningsprocess för ökad återgång i arbete , s. 34. 52 30 kap. 10 § socialförsäkringsbalken.