Rapport 2018-8

Inledning 21 1.3.1 Begreppen social problematik och sociala förhållanden I den här rapporten används främst två begrepp; social problematik och sociala förhållanden. Social problematik är till exempel missbruk (eget eller anhörigs), barn i familjen som kräver mycket omsorg samt anhörig som är drabbad av svår sjukdom. Begreppet inkluderar även våld i nära relationer. Detta våld är en social problematik som kan på- verka den utsattes arbetsförmåga, men också i många fall en brottslig handling. Begreppet sociala förhållanden utgår från 27 kap. 3 § socialförsäk- ringsbalken som anger att vid bedömningen av om den försäkrade är sjuk ska det bortses från arbetsmarknadsmässiga, ekonomiska, sociala och liknande förhållanden (se vidare avsnitt 2.1). Även begreppet sociala faktorer förekommer i rapporten, i citat. 1.4 Genomförandet av granskningen ISF har använt flera olika metoder och datakällor för att utföra granskningen. Bilagorna 3–5 beskriver mer utförligt dessa metoder och datakällor. Bilagorna innehåller även den enkät och de intervju- formulär som har använts. Enkät ISF skickade under våren 2017 ut en enkät till samtliga 2 510 person- liga handläggare hos Försäkringskassan som arbetar med längre sjuk- penningärenden i syfte att granska hur de hanterar frågan om social problematik. Enkäten besvarades av 64 procent av handläggarna. Frågorna i enkäten handlar om hur handläggarna identifierar och utreder social problematik samt vilka åtgärder de vidtar i ärenden där det förekommer social problematik. Frågorna fokuserar på social problematik hos den försäkrade, vilket i enkäten definieras som miss- bruk (eget eller anhörigs), barn i familjen som kräver mycket omsorg samt anhörig som är drabbad av svår sjukdom. Dessa tre olika typer av social problematik är ganska vanliga i befolkningen. Enkäten fokuserar också på hur handläggarna utreder våld i nära relationer. 9 9 Se enkätfrågorna i bilaga 4.