Rapport 2018-7

Inledning 15 1 Inledning Det svenska sjukförsäkringssystemet består i huvudsak av två delar. Dels finns en offentlig sjukförsäkring som administreras av Försäk- ringskassan, dels en kompletterande kollektivavtalad gruppsjukför- säkring. 4 Den kollektivavtalade sjukförsäkringen omfattar alla som arbetar på en arbetsplats med kollektivavtal, det vill säga 90 procent av alla anställda. Denna försäkring har blivit allt viktigare över tid, och den utgör i dag en stor och ökande del av det totala inkomst- skyddet för den som blir sjukskriven under en längre period. I den här rapporten studeras underutnyttjandet av avtalssjukför- säkringen, som är en del av den kollektivavtalade sjukförsäkringen. Det som studeras är hur stor andel av de offentliganställda som har rätt till ersättning, som ändå inte får ut några pengar från avtalssjuk- försäkringen. Utgångspunkten för rapporten är att många saknar kunskap om att de är täckta av en avtalssjukförsäkring och därför missar att ansöka om ersättning. Detta inledande kapitel presenterar först granskningens syfte och de frågor den svarar på. Därefter beskrivs bakgrunden till granskningen. Detta följs av en sammanfattning av hur den kollektivavtalade sjuk- försäkringen fungerar. En grundläggande förståelse för hur sjukför- säkringen är utformad underlättar läsningen av resten av rapporten. Kapitlet avslutas med en beskrivning av studiens tillvägagångssätt och disposition. 4 Utöver den offentliga och den kollektivavtalade sjukförsäkringen finns det även helt privata sjukförsäkringar. De privata sjukförsäkringarna ligger utanför ramen för denna rapport, efter- som det är den offentliga sjukförsäkringen tillsammans med den kollektivavtalade sjukförsäk- ringen som utgör basen i försäkringsskyddet för de allra flesta i Sverige.