Rapport 2018-6

Pensionsmyndighetens kontroller vid gränsöverskridande situationer 80 Myndighetens kontrollutredningar av misstänkta bidragsbrott får relativt små resurser. Deras arbete försvåras av att den enskilde har möjlighet att förändra situationen och därmed förutsättningarna som kontrollutredningen bygger på. I avsnitt 5.1 beskrivs myndighetens kontrollfilosofi och den risk- analys som myndigheten arbetar med. Därefter beskrivs de kontroller som görs i samband med ansökan av en förmån samt under utbetal- ning av en löpande förmån. I avsnitt 5.2–5.4 beskrivs de kontroller som görs vid ansökan för att motverka felaktiga utbetalningar i gränsöverskridande situationer. Dessa är kontrollen av försäkringstillhörighet, kontrollen av utländsk pension samt kontrollen av historisk bosättningstid. Levnadsintygen är en av få kontroller som görs under utbetalning av en förmån. Denna kontroll beskrivs i avsnitt 5.5. Övriga kontroller under utbetalning beskrivs i avsnitt 5.6. I avsnitt 5.7 beskrivs myndighetens kontrollutredningar av misstänkta bidragsbrott. 5.1 Övergripande information om Pensionsmyndighetens kontroller Pensionsmyndigheten betalar ut förmåner till personer bosatta i Sverige och personer bosatta utomlands samt till personer bosatta i Sverige men som tidigare har bott eller arbetat utomlands. En viktig del av kontrollerna mot felaktiga utbetalningar syftar till att kontroll- era om de sökande och förmånstagare antingen är bosatta utomlands eller tidigare har bott eller arbetat utomlands. Detta beror på att rätten till och storleken på de förmåner som betalas ut av Pensionsmyndig- heten påverkas av utlandsvistelse, utländska förmåner och hur många år personen har bott i Sverige. Pensionsmyndigheten håller på att utveckla en riskanalys över fel- aktiga utbetalningar. 145 Det står ännu inte klart i vilken grad denna riskanalys fokuserar på gränsöverskridande situationer. 145 Se även Pensionsmyndigheten, Plan för att minska felaktiga utbetalningar 2017, s. 3.