Rapport 2018-6

Försäkringskassans kontroller vid gränsöverskridande situationer 49 4 Försäkringskassans kontroller vid gränsöverskridande situationer I detta kapitel redovisar vi granskningens resultat när det gäller Försäkringskassans kontroller och efterkontroller för att motverka och upptäcka felaktiga utbetalningar i ärenden som rör gränsöver- skridande situationer (fråga 2). Granskningen av Försäkringskassans kontroller av sjukersättning gäller bara de som är bosatta i EU/EES, Schweiz eller stater med vilka Sverige har avtal om social trygghet. Granskningen visar att Försäkringskassan inte utreder försäkrings- tillhörigheten (FTH) tillräckligt. De brister vi identifierat handlar inte om de utredningar av försäkringstillhörighet som görs av sär- skilda FTH-utredare, utan snarare om de utredningar som inte görs samt om hur förmånshandläggare använder tidigare bedömningar av försäkringstillhörighet. Det gäller både maskinella beslut om försäk- ringstillhörighet som görs i IT-systemet och att förmånshandläggare inte i tillräcklig utsträckning utreder om en tidigare registrering om försäkringstillhörighet fortfarande är aktuell när rätten till ersättning prövas. Det kan leda till att Försäkringskassan inte upptäcker enskilda som medvetet eller omedvetet inte upplyser om att de vistas i utlandet på ett sätt så att det kan påverka rätten till ersättning. Det kan i sin tur leda till felaktiga utbetalningar från Försäkringskassan. ISF:s granskning visar också att Försäkringskassans kontroller vid ansökan om en förmån som syftar till att hantera de risker som finns till stor del fungerar väl efter det att myndigheten har identifierat att förmånen ska samordnas inom EU. Men handläggarna ställs inför vissa utmaningar. De efterfrågar bland annat bättre IT-stöd i vissa frågor. I ärenden där Försäkringskassan betalar ut förmåner under en längre tid finns ytterligare utmaningar för att kunna motverka felaktiga