Rapport 2018-6

Risker för felaktiga utbetalningar vid gränsöverskridande situationer 39 Organiserad brottslighet En del felaktiga utbetalningar kan sannolikt även härstamma från nätverk av personer eller företag som tillsammans begår bidragsbrott. Skillnaden jämfört med avsiktliga fel av enskilda är alltså att de är organiserade. De kontrollutredare på Försäkringskassan och Pensionsmyndigheten som vi har intervjuat berättar om att de bland annat stöter på användning av oklara eller falska identiteter, falska pass, arbetsgivarintyg och andra intyg. Det krävs helt andra metoder för att kunna motverka den organiserade brottsligheten. Detta ligger utanför ramen för denna granskning. För en genomgång av den organiserade brottsligheten i de svenska sociala trygghetssystemen och myndigheternas arbete mot denna brottslighet, se slutbetänkandet från Utredningen om organiserad och systematisk ekonomisk brottslighet mot välfärden. 76 3.2 Risker för felaktiga utbetalningar i utlandsärenden I detta avsnitt redovisas situationer eller händelser där risker för fel- aktiga utbetalningar kan uppstå där den sökande (eller barn/partner) vid ansökningstillfället bor eller arbetar utomlands, eller där förmåns- tagaren (eller barn/partner) under den tid då hen har ersättning flyttar eller börjar arbeta utomlands ( utlandsärenden ). Det handlar med andra ord om situationer där det har funnits en rörlighet från Sverige. Alla risker som beskrivs är sådana som kan leda till felaktiga utbetal- ningar om handläggaren på Försäkringskassan respektive Pensions- myndigheten inte känner till den aktuella händelsen eller situationen. 3.2.1 Förmånstagaren bor eller flyttar utomlands Den mest grundläggande risken för felaktiga utbetalningar i just utlandsärenden är att Försäkringskassan eller Pensionsmyndigheten betalar ut en bosättningsbaserad förmån trots att förmånstagaren på grund av utlandsbosättning inte har ett försäkringsskydd för den förmånen i Sverige. Avgörande för möjligheten att få ta med sig en förmån utomlands är till vilket land förmånstagaren flyttar, hur länge 76 SOU 2017:37 .