Rapport 2018-6

Risker för felaktiga utbetalningar vid gränsöverskridande situationer 35 3 Risker för felaktiga utbetalningar vid gränsöverskridande situationer I detta kapitel redovisas en analys av vilka särskilda risker för fel- aktiga utbetalningar som kan finnas i ärenden som rör gränsöver- skridande situationer (fråga 1). Det gäller alltså risker som finns i gränsöverskridande situationer som inte finns i nationella ärenden, eller där kontrollen försvåras av att en förmånstagare vistas utom- lands. Redovisningen grundas på gällande rätt, myndigheternas riskanalyser för felaktiga utbetalningar samt på de risker som har framkommit i intervjuerna med personal på Försäkringskassan och Pensionsmyndigheten. Redovisningen hålls på en övergripande nivå, eftersom antalet situationer som kan uppstå är många. Utgångspunkten för analysen i det här kapitlet är den lagstiftning som reglerar rätten till ersättning och ersättningens storlek, men analysen tar inte hänsyn till de kontroller och efterkontroller som Försäkrings- kassan och Pensionsmyndigheten genomför. De risker som beskrivs är med andra ord sådana situationer eller händelser där felaktiga utbetalningar kan uppstå om det inte finns väl fungerande kontroller eller där förutsättningarna för kontroller är dåliga. Kapitlet inleds med en kortfattad beskrivning av myndigheternas och förmånstagarnas ansvar för att motverka felaktiga utbetalningar, vilka typer av fel som generellt förekommer i myndigheternas verksamhet och vilka strategier myndigheterna kan använda för att hantera dessa fel. I kapitlet redovisas också de risker för felaktiga utbetalningar som finns specifikt i de två typärendena utlandsärenden och nationella ärenden med en utlandssituation (se avsnitt 1.2).