Rapport 2018-6

Socialförsäkringsskyddet i Sverige vid gränsöverskridande situationer 29 Krav på uppehållstillstånd för utbetalning av bosättningsbaserade förmåner I socialförsäkringsbalken finns en särskild utbetalningsregel som gäller personer som enligt utlänningslagen (2005:716) behöver ha uppehållstillstånd i Sverige. Sådana personer kan få bosättnings- baserade förmåner tidigast från den dag då tillståndet börjar gälla men inte för längre tid tillbaka än tre månader innan tillståndet beviljades. Undantag kan göras om det finns synnerliga skäl. 29 Förmåner som grundar sig på bosättning får även lämnas till den vars tidsbegränsade uppehållstillstånd har upphört att gälla, om en ansökan om fortsatt uppehållstillstånd har kommit in till Migrationsverket innan det tidigare tillståndet har upphört att gälla. Även i de fall där ansökan avslås får förmåner lämnas till dess att tidsfristen för frivillig avresa 30 har löpt ut eller, i de fall där avslagsbeslutet inte innehåller någon tidsfrist, till dess att beslutet har fått laga kraft. 31 2.1.2 Arbete som försäkringsgrund Till den arbetsbaserade grenen av socialförsäkringen hör förmåner som sjukpenning, föräldrapenning på sjukpenningnivå, inkomst- relaterad sjukersättning och inkomstgrundad ålderspension. Den som arbetar i Sverige är försäkrad för sådana arbetsbaserade förmåner. När det gäller pensionsförmåner och skadeersättning till efterlevande är det den avlidne som ska ha varit försäkrad för förmånerna. 32 Arbete i Sverige Med arbete i Sverige avses förvärvsarbete i verksamhet här i landet. 33 Så länge ett arbete utgör förvärvsarbete är det försäkringsgrundande och det spelar ingen roll om det utförs av arbetstagare, uppdrags- tagare eller egenföretagare. Skyddet gäller enligt huvudregeln vid allt förvärvsarbete som rent fysiskt utförs i Sverige av en person. 34 29 5 kap. 12 § socialförsäkringsbalken. 30 Enligt 8 kap. 21 § första stycket utlänningslagen. 31 5 kap. 12 § socialförsäkringsbalken. 32 6 kap. 6-7 §§ socialförsäkringsbalken. 33 6 kap. 2 § socialförsäkringsbalken. 34 Hessmark L-G, m.fl. (2015), s. 173.