Rapport 2018-6

Diskussion, slutsatser och rekommendationer 120 detta göra mer för att upptäcka fler oavsiktliga och avsiktliga fel från enskilda. För att bättre kunna möta riskerna behöver myndigheterna ha ett IT-stöd som möjliggör hantering av riskerna och som underlättar genomförandet av nödvändiga kontroller. Det behövs anpassningar i handläggningssystemen så att de även kan fånga upp information som har betydelse för om en enskild omfattas av den svenska social- försäkringen. Även information om att en förmån ska samordnas inom EU behöver synliggöras. Inte minst förutsätter en maskinell kontroll att de uppgifter som finns registrerade är korrekta och uppdaterade. De uppgifter som finns registrerade behöver också överensstämma med de uppgifter som gäller som villkor för rätt till förmånen. Till exempel kan inte enbart en uppgift om folkbokföring användas för att fastställa bosättning enligt socialförsäkringsbalken. Det är därför viktigt att myndigheterna inte förlitar sig för mycket på de maskinella kontrollerna, oavsett hur avancerade de är, eftersom det kan öka risken att felaktiga utbetalningar inte upptäcks. Slutligen behöver det finnas tydliga rutiner för när förmånshand- läggarna ska skicka ärenden vidare till kontrollutredning. Myndig- heterna behöver även se över kontrollutredarnas möjligheter att nå ut med information i organisationen. 6.2 Myndigheterna behöver kunna identifiera ärenden som rör gränsöverskridande situationer bättre Den största risken för en felaktig utbetalning i ärenden som rör gräns- överskridande situationer är att Försäkringskassan eller Pensions- myndigheten inte uppmärksammar att det är ett sådant ärende. Då är risken stor att myndigheten betalar ut ersättning felaktigt till en person som inte har ett försäkringsskydd för den förmånen i Sverige. Det finns även en risk att myndigheterna missar att en utländsk förmån ska avräknas från den motsvarande svenska förmånen. Den här granskningen visar att myndigheterna har en del problem när det gäller att identifiera vilka ärenden som rör gränsöverskridande situa- tioner.