Rapport 2018-2

Hur identifierar och utreder Försäkringskassan EU-familjeförmånsärenden? 49 EU-familjeförmånsärende i Försäkringskassans system. 76 Även om det inte finns något pågående ärende hos Försäkringskassan ska barn- bidragshandläggaren kontrollera om det ändå kan röra sig om en samordningssituation. Om minst en av vårdnadshavarna eller barnet har en koppling till ett annat EU-land genom arbete, pension eller bosättning ska ärendet lämnas över till EU-familjeförmåner. Vård- nadshavarnas försäkringstillhörighet ska vara färdigutredd innan överlämning får ske. 77 I vissa fall går ärendet direkt till EU-familjeförmåner från enheterna som handlägger försäkringstillhörighet om utredarna där kan konsta- tera att den andra föräldern eller barnet finns i ett annat EU-land. 78 Det sker många kontakter om samma 4.4 sak mellan Försäkringskassan och föräldrar Förutsättningarna för när ärendena ska överlämnas från barnbidrag till EU-familjeförmåner förefaller vid en första anblick relativt tydlig. Men Försäkringskassans organisering av arbetet innebär dubbelarbete både för myndigheten och för en förälder som är aktuell för en barn- bidragsprövning. För föräldrar som har flyttat till Sverige eller har börjat arbeta här kan en prövning av rätt till barnbidrag innebära att de måste skicka in lik- artade uppgifter till tre olika delar av Försäkringskassan, nämligen till enheterna för försäkringstillhörighet, barnbidrag och EU-familje- förmåner. Enligt Försäkringskassan borde förändringar som beskrivs i en ny vägledning om försäkringstillhörighet som publicerades den 1 september 2017 79 innebära att problemet med dubbel administration och risken för att missa ärenden (se avsnit t 4.5) minskar. Ändringarna innebär bland annat att enheten för försäkringstillhörighet ska utreda samtliga familjemedlemmars försäkringstillhörighet på en gång. Men den nya processen för försäkringstillhörighet som beskriver vilka moment som ska genomföras i handläggningen har ännu inte publice- 76 Försäkringskassan (2009), s. 31, s. 37, s. 79, s. 160. 77 Ibid. s. 37, s. 79, s. 160. 78 Försäkringskassan (2007), s. 99. 79 Försäkringskassan (2017).