Rapport 2018-2

Regelverket 30 medlem. 20 Vid Försäkringskassans prövning av rätt till EU-familje- förmåner gäller socialförsäkringsbalkens bestämmelser om vem som kan ha rätt till en familjeförmån. Bestämmelserna i socialförsäkrings- balken utgår från vårdnadshavaren. 21 Huvudregeln är att enbart en vårdnadshavare kan ha rätt till barnbidrag och bostadsbidrag i form av särskilt bidrag. 22 Eftersom medlemsländernas definitioner och förmånssystem skiljer sig åt kan det vara svårt för Försäkringskassan att bedöma om en person ska anses vara vårdnadshavare. Barnbidrag och bostadsbidrag samordnas 2.2 som familjeförmåner I det följande redogörs översiktligt för vad som gäller för de svenska EU-familjeförmånerna barnbidrag och bostadsbidrag för familjer som rör sig inom EU. Rätt till barnbidrag finns utan ansökan Barnbidrag i form av allmänt barnbidrag, förlängt barnbidrag och flerbarnstillägg är statliga bidrag för barnfamiljer som har barn som är bosatta i Sverige. Rätten till barnbidrag prövas av Försäkrings- kassan, utan att familjen behöver ansöka om bidraget. 23 Försäkrings- kassan har med hänvisning till likabehandlingsprincipen i förordning 883/2004 bedömt att det inte heller kan krävas att personer som omfattas av förordningen ska ansöka om svenskt barnbidrag. Försäk- ringskassan ska alltid pröva rätten till barnbidrag så snart de har fått uppgifter om att ett barn finns. Försäkringskassan ska pröva rätten till bidraget oberoende av hur de har aviserats informationen. 24 Det är först när Försäkringskassan har fått kännedom om att ett barn finns som det kan anses att en förälder har gjort anspråk på sin rätt till barnbidrag. Om en ansökan eller handling har lämnats in till en institution i ett annat medlemsland ska den skickas vidare till rätt institution och betraktas som inkommen samma datum som den togs 20 Artikel 2 i förordning 883/2004. 21 Särskilt förordnade vårdnadshavare ingår också i personkretsen som behörig bidrags- mottagare. 22 Försäkringskassan (2004), avsnitt 4.3. 23 110 kap. 6 § socialförsäkringsbalken. 24 Försäkringskassan (2004), avsnitt 6.5.