Rapport 2018-18

Generaldirektörens förord 7 Generaldirektörens förord Är det så att handläggare ändrar sin syn på hur viktigt det är att följa regelverket till punkt och pricka när de har arbetat i sitt yrke under en tid? Eller att deras syn på de enskilda vars ärenden de handlägger förändrats i och med att deras anställningstid ökar? I denna studie har vi undersökt om det finns några sådana skillnader mellan nyanställda och mer erfarna handläggare vid Försäkringskassan. Om det finns skillnader i attityder mellan dessa två grupper skulle det kunna få inverkan på hur handläggarna agerar och bedömer enskilda ärenden. Det skulle i så fall kunna vara negativt för rättssäkerheten. Studien bygger på tidigare forskning som visat att ökad tid inom yrket kan påverka frontlinjebyråkraters attityder och agerande. Men våra resultat visar att skillnaderna mellan gruppen nyanställda och mer erfarna handläggare vid Försäkringskassan är mycket små. Det finns alltså inte några systematiska skillnader mellan hur nyanställda och mer erfarna handläggare ser på regelverket och på de enskilda som ansöker om förmåner. Även om vi inte i den här studien har under- sökt i vilken utsträckning handläggarnas attityder får genomslag i deras handläggning eller beslutsfattande är vår slutsats att resultaten är positiva ur ett rättssäkerhetsperspektiv. Rapporten är skriven av Jonas Thelander (projektledare). Materialet som har samlats in till studien används även som en del i arbetet med forskarstudier vid Statsvetenskapliga institutionen vid Uppsala universitet. ISF riktar ett stort tack till alla anställda vid Försäkringskassan som tagit sig tid att svara på de enkäter vi skickat ut och till alla de per- soner på Försäkringskassan som hjälpt oss i arbetet med studien.