Rapport 2018-18

Material, metoder och bortfallsanalys 52 3.4 Hur regelorientering, klientbemötande och klientanpassning mäts i enkäten Olika frågor har använts i olika studier för att mäta graden av regelorientering och klientorientering. Men det finns inte några standardfrågor för att mäta dessa dimensioner av arbetet som frontlinjebyråkrat. För att mäta handläggarnas attityder gentemot regler och klienter har vi därför tagit avstamp i frågor som har använts i tidigare studier. Sedan har vi anpassat enkätfrågorna till handläggarnas arbete på Försäkringskassan, om det har varit nödvändigt. Vi har dessutom lagt till nya enkätfrågor när vi har bedömt att det varit nödvändigt. Vi har i första hand hämtat inspiration till enkätfrågorna från tidigare studier, genomförda av till exempel Stensöta (2010), Oberfield (2010, 2014) och Petersson (2015). 72 3.4.1 Elva frågor av två typer I de slutliga analyserna har vi använt elva enkätfrågor för att mäta handläggarnas orientering i de tre dimensioner av deras arbete som undersöks: regelorientering, klientbemötande och klientanpassning. Samtliga påståenden i enkäten som vi använt för att mäta hand- läggarnas orientering mot dessa dimensioner är formulerade som ”instämmer-frågor” med en sjugradig så kallad Likert-skala. Skalans ändpunkter är Instämmer inte alls (1) respektive Instämmer helt (7) . Handläggarna kunde också svara ”Vet ej” på dessa frågor. De elva påståenden som vi har använt i analyserna var uppdelade på två separata frågor i enkäten. Den ena frågan innehöll tio påståenden formulerade enligt mönstret Som handläggare i statlig förvaltning bör man… följt av själva påståendet. Den frågan hade rubriken Nu följer några påståenden som handlar om olika aspekter av arbetet som handläggare i offentlig förvaltning . 72 Stensöta Olofsdotter H., The Conditions of Care: Reframing the Debate about Public Sector Ethics. Public Administration Review , 2010;70(2): 295–303, Oberfield Z. W., Rule Following and Discretion at Government's Frontlines: Continuity and Change during Organization Socialization. Journal of Public Administration Research and Theory: J-PART, 2010;20(4): 735–755, Oberfield Z. W., Becoming bureaucrats: socialization at the front lines of government service . Philadelphia, University of Pennsylvania Press, 2014 och Petersson O., Att bli polis. Från utbildningens förväntningar till gatans norm . Stockholm: Norstedts juridik, 2015.