Rapport 2018-10

Inledning 17 1 Inledning Kvinnor har i genomsnitt lägre pensioner än män vilket till stor del beror på att kvinnor har lägre livsinkomster än män. Den svenska arbetsmarknaden är könssegregerad och många kvinnor arbetar i yrken eller sektorer med relativt låga löner jämfört med män. Dess- utom förvärvsarbetar kvinnor deltid i större utsträckning än män. Det minskar kvinnors framtida pensioner och bidrar till att öka gapet mellan kvinnor och män. Deltagande på arbetsmarknaden är alltså centralt och högst relevant för hur stor livsinkomsten blir. Pensionsgruppen har mot den bakgrunden bestämt att en särskild granskning skulle göras av pensionerna ur ett jämställdhetsperspektiv. Pensionsgapet analyserades ur nio olika perspektiv i rapporten Jämställda pensioner (Ds 2016:19). Utifrån denna analys och synpunkter från remissinstanserna tog Pensionsgruppen fram en handlingsplan för det fortsatta arbetet med jämställda pensioner. I handlingsplanen ingår bland annat att fortsätta analysera utträdet från arbetslivet. Det är viktigt eftersom utträdesåldern påverkar livsinkomsten och därmed också pensionens storlek. Om kvinnor utträder tidigare än män bidrar det till att öka pensionsgapet. 1.1 Bakgrund Hur utträdet från arbetslivet definieras beror på syftet med ett sådant mått. Utträdet kan definieras som den tidpunkt då personen börjar ta ut sin ålderspension. Det kan också definieras som tidpunkten då personen inte längre har pensionsgrundande inkomster eller inte längre förvärvsarbetar. Ett annat sätt att definiera utträdet kan vara när personen inte längre är arbetssökande och därmed inte ingår i arbetskraften. Utträdet kan alltså definieras på olika sätt. Dessutom