Rapport 2017-16

Marknadens utbudssida: Konkurrens mellan anordnare 86 Det kan även finnas andra kostnadsposter hos anordnarna som stigit i en snabbare takt än timschablonen och är förklaringar till skillnaden mellan ersättningens utveckling och löneutvecklingen. Ett exempel är arbetsgivaravgifter. Från och med 2015 höjdes arbetsgivaravgiften för anställda yngre än 26 år till samma nivå som för de övriga anställda. Begränsade möjligheter till differentiering 7.1.3 Företag försöker i allmänhet differentiera sitt utbud för att tillmötesgå kundernas behov på ett bättre sätt än sina konkurrenter. Differentie- ring leder också till större valfrihet för kunderna. Företag kan differentiera sig på många olika sätt. På marknaden för mobiltelefoner har exempelvis Doro differentierat sig genom att sälja lättanvända mobiltelefoner med stora ikoner som de i första hand marknadsför till äldre människor. Det innebär att Doro har differen- tierat sig från andra mobiltillverkande företag, eftersom de flesta andra mobiltillverkande företag inte enbart inriktar sig på äldre och inte heller har anpassat sin produkt för att passa den specifika mål- gruppen. På assistansmarknaden är det svårare att differentiera sitt utbud än på många andra marknader. Anordnarna kan för det första inte differen- tiera sitt pris, eftersom det är definierat av den beslutade assistans- ersättningen. För det andra finns begränsningar i vad som räknas som personlig assistans 24 . Anordnarna kan därför enbart differentiera sig inom ramen för definitionen av assistans, men inte utanför (Figur 14) . Anordnarna kan differentiera sig genom att exempelvis erbjuda sina brukare mycket eller lite stöd i att arbetsleda assistenterna. Men anordnarna kan inte erbjuda tjänster som inte utförs av assistenten och brukaren tillsammans, exempelvis genom att assistenten själv städar eller går och handlar åt brukaren. 25 Det leder till att de flesta anordnare måste erbjuda liknande assistanstjänster. Men anordnarna kan erbjuda exempelvis städning och inköp i anslutning till assi- stansen, men ta betalt för dessa tjänster separat. Det är också värt att poängtera att även om anordnare har begränsade möjligheter att differentiera sin verksamhet så är varje enskild assi- stent unik. 24 Se definition av assistans i avsnit t 1.2. 25 Prop. 1992/93:158, s. 176.