Rapport 2017-16

Marknadens utbudssida: Konkurrens mellan anordnare 99 Tabell 12. Genomsnittlig grundlön i kronor för personliga assistenter i privat och kommunal sektor, 2014–2016 2014 2015 2016 Kommunal sektor 21 600 22 100 22 600 Privat sektor 22 400 22 800 22 700 Källa : Data från SCB (2017), Genomsnittlig grundlön, kronor efter region, sektor, Yrke (SSYK 2012), kön och år. Det är tydligt att kommunala och privata anordnare i vissa avseenden har olika förutsättningar att bedriva personlig assistans. Det kan leda till konkurrenssnedvridningar. Men det faktum att både privata och kommunala anordnare har både för- och nackdelar och att de är rela- tivt små gör det svårt att säga vilken typ av anordnare, om någon, som har störst för- respektive nackdel. Anordnarna upplever att tillsynen kan förbättras 7.3.2 Konkurrensproblem kan uppstå både genom att anordnare medvetet inte utför den assistans som är beslutad eller låter bli att betala exem- pelvis försäkringar eller sociala avgifter för att minska sina kostnader. De får därigenom konkurrensfördelar gentemot sina konkurrenter. Både enkätsvar från de privata anordnarna och kommentarer från privata anordnare under workshopen pekar på att oseriösa anordnare orsakar problem för åtminstone vissa anordnare (Figur 21) . 38 pro- cent av anordnarna som svarat på enkäten uppger att det är ett ganska eller mycket stort problem, medan 44 procent upplever att det är ett ganska eller mycket litet problem. På frågan vad som utmärker de anordnare som växer snabbast 37 upp- ger 30 procent av anordnarna att en av de mest utmärkande faktorerna är att de som växer snabbast inte följer de regler som gäller. Det tyder på att det finns ett problem med att oseriösa aktörer tar marknads- andelar från de anordnare som lever upp till de krav och regler som gäller. 37 Fråga 19 i enkäten till privata anordnare. Frågan löd: ”Vad upplever ni utmärker de företag som växer snabbast på assistansmarknaden? Välj de alternativ som passar bäst, max tre alternativ.”