Rapport 2019-5

Sammanfattning 7 Sammanfattning Denna rapport redovisar resultatet av ISF:s utvärdering av effekten av att Försäkringskassan införde förenklat läkarintyg. Vår huvud- sakliga slutsats är att införandet ledde till ett ökat inflöde till sjuk- försäkringen. Det skedde dessutom en förskjutning mot en högre andel läkarintyg som baseras på en psykiatrisk diagnos vid ansökan om sjukpenning. Det finns en viss effekt på sjukfallens längd, men den är inte statistiskt säkerställd. Förenklat läkarintyg introducerades i januari 2015. Det gav läkarna en möjlighet att skriva intyg med betydligt färre uppgifter om patienten än i de ordinarie intygen. I det förenklade intyget behövde inte läkaren skriva in information om den försäkrades funktions- nedsättning (nedsättning av fysisk, psykisk eller intellektuell funk- tionsförmåga), och inte heller om patienten har några aktivitets- begränsningar (konsekvenser som en sjukdom eller skada har för individens förmåga till aktiviteter). I ett förenklat intyg behövde läkaren endast ange uppgifter om diagnos, period med nedsatt arbetsförmåga, nivå på nedsättningen samt om patienten var arbets- lös eller inte. Det fanns tre villkor som måste uppfyllas för att läkaren skulle få använda ett förenklat läkarintyg: – att det inte fanns någon risk att personen skulle komma att behöva insatser från andra aktörer för att kunna återgå i ordinarie sysselsättning – att personen inte behövde vara sjukskriven längre än den tid som anges i det försäkringsmedicinska beslutsstödet – att personen inte behövde vara sjukskriven i mer än 60 dagar.