Rapport 2018-7

Bilagor 75 samt 26 744 perioder med sjuk- eller aktivitetsersättning hos anställda inom stat, kommun eller landsting. Eftersom analysenheten är sjukperioder och inte individer innebär detta att samma person i data kan ha mer än ett sjukfall. För att det vid uträkningen av standardfel ska tas hänsyn till att det kan finns korrelationer inom grupper (löpnummer i det här fallet), är standard- felen klustrade på individnivå i regressionsanalysen. Med andra ord tas hänsyn till att observationerna är oberoende av varandra mellan grupper (mellan personer), men inte nödvändigtvis inom grupper (samma persons sjukperioder). 43 Slutligen kan sägas att utgångspunkten i den här rapporten hela tiden har varit att begränsa studiepopulationen till att endast innehålla perioder för vilka man med största sannolikhet kan säga att avtals- ersättning borde ha utgått. Naturligtvis finns det begräsningar i regis- terdata som gör att det inte är 100 procent säkert att så är fallet, men utifrån de avgränsningar som har gjorts är bedömningen att studien har hamnat så nära det är möjligt med existerande data. I strävan efter att begränsa populationen till grupper där avtalsersätt- ning borde ha utgått, har personer som exempelvis var föräldralediga eller arbetslösa när Försäkringskassan beviljade dem ersättning avgränsats bort från studiepopulationen. Den avgränsningen är gjord för att det för dessa grupper inte går att avgöra vilken arbetsmark- nadsstatus de har. Endast sjukperioder där personen haft status ”Anställd med rätt till sjuklön” vid sjukfallets början har tagits med i studiepopulationen. Men många av framför allt de föräldralediga har en arbetsgivare och därmed rätt till avtalsersättning. Vissa arbets- lösa kan också ha rätt till ersättning genom det efterskydd som finns inbyggt i avtalssjukförsäkringen. Gissningsvis är underutnyttjandet större i dessa grupper eftersom de har mindre kontakt med arbets- platsen (den före detta arbetsplatsen för arbetslösa). ISF bedömer därför att de skattningar som har presenterats i denna rapport snarare är underskattningar av underutnyttjandet av avtalssjukförsäkringen än överskattningar. 43 Men få personer har mer än en period med sjukersättning eftersom den tidsbegränsade sjuk- ersättningen togs bort år 2008. Men inom sjukpenning är det vanligare att samma person kan ha flera perioder med sjukpenning under den studerade perioden.