Rapport 2018-7

Slutsatser och diskussion 63 Underutnyttjandet av avtalssjukförsäkringen får allt allvarligare konsekvenser ju större betydelse avtalssjukförsäkringen har Underutnyttjandet är särskilt problematiskt med tanke på att avtals- sjukförsäkringen i dag utgör en stor och ökande del av det totala inkomstskyddet för den som blir sjukskriven under en längre period. Som tidigare nämnts har allt fler personer en inkomst som överstiger taket i den offentliga sjukförsäkringen. Om utvecklingen fortsätter på samma sätt som hittills kommer i allt större utsträckning även individer med lägre inkomster i framtiden att hamna över taknivån i försäkringen. Detta urholkar inkomstbortfallsprincipen i den offent- liga försäkringen, vilket i sin tur leder till att betydelsen av den komp- letterande kollektivavtalade sjukförsäkringen ökar ytterligare (ISF 2015:6). Med en ökande betydelse för avtalssjukförsäkringen borde kunskapen om försäkringen öka och underutnyttjande därmed minska över tid. Men sett till de senaste 10 åren ser det inte ut att vara så. 5.3 Möjliga vägar framåt Nedan beskrivs möjliga vägar framåt för att minska risken för under- utnyttjande av avtalssjukförsäkringen. En automatiserad process skulle lösa många problem Det bästa sättet att kunna minska underutnyttjandet av avtalssjuk- försäkringen borde vara att komma bort från att det är individen eller arbetsgivaren som måste känna till att, och i sådana fall vid vilken sjukskrivningslängd, avtalsersättning kan vara aktuellt. För att kunna nå dit krävs sannolikt en samverkan där Försäkringskassan genom en digitaliserad och mer automatiserad process delger försäkrings- bolagen information om vilka av deras försäkrade som fått en sjuk- penning en viss tid eller sjuk- eller aktivitets ersättning. Försäk- ringsbolaget skulle då kunna kontakta de individer som de tror kan ha rätt till avtalsersättning. I dagsläget finns det både tekniska och juridiska aspekter som måste lösas innan en sådan lösning skulle kunna bli verklighet. Därför behöver en sådan möjlig lösning utredas vidare. Som jämförelse kan nämnas att när det gäller arbetslöshets- försäkringen (a-kassan) har Arbetsförmedlingen en skyldighet att