Rapport 2018-7

Inledning 20 högutbildade än lågutbildade, bland höginkomsttagare än låginkomst- tagare, bland tjänstemän än arbetare, bland äldre än yngre och större bland män än kvinnor (se exempelvis Delli Carpini och Keeter 1996, Gustman och Steinmeier 2005, Jerit och Barabas 2006). Med utgångspunkt i tidigare forskning och utredning finns det alltså skäl att anta att kunskapen om avtalssjukförsäkringen är relativt låg. Det finns också skäl att anta att systemkunskapen inte är jämnt för- delad i befolkningen. Vi vet också att avtalssjukförsäkringen inte utnyttjades fullt ut år 2004 (Sjögren Lindquist och Wadensjö 2007). Men vi vet inte hur detta underutnyttjande har förändrats över tid. Det saknas också kunskap om hur fördelningen av underutnyttjandet ser ut i befolkningen. Med utgångspunkt i dessa frågetecken studeras underutnyttjandet av avtalssjukförsäkringen åren 2003–2014 och dess fördelning i befolkningen i den här rapporten. Om kunskapen är så låg att personer inte ens vet om att de omfattas av ett kollektivavtal, alternativt inte vet om att kollektivavtalet med- för en avtalssjukförsäkring, innebär det att många går miste om avtalsersättning som de har rätt till. Sådan okunskap är ett problem eftersom ersättningen från avtalssjukförsäkringen utgör en stor del av inkomstskyddet. Detta gäller framför allt för personer som inte väntas kunna återvända till arbetslivet, det vill säga personer med sjukersättning. Det är ännu allvarligare om kunskapsfördelningen dessutom är ojämnt fördelad, eftersom det innebär att vissa grupper i samhället har mindre möjlighet än andra att ta vara på sina rättigheter. Det finns med andra ord en risk att vissa grupper i samhället i lägre utsträckning än andra har möjlighet att ta del av det försäkringsskydd de har rätt till. 1.3 Så fungerar den kollektivavtalade sjukförsäkringen Den kollektivavtalade sjukförsäkringen kompletterar den offentliga sjukförsäkringen. Därför sammanfattas reglerna för den offentliga sjukförsäkringen kort innan den kollektivavtalade sjukförsäkringen beskrivs.