Rapport 2018-6

Försäkringskassans kontroller vid gränsöverskridande situationer 70 Samordning för utlandsbosatta med sjukersättning Vår granskning av sjukersättning är avgränsad till att studera hur Försäkringskassan handlägger ansökan om sjukersättning från personer som inte bor i Sverige. I dessa fall är det myndigheten i det land som den enskilde bor i som sköter ansökningsprocessen och skickar den enskildes ansökan om sjukersättning till Försäkrings- kassans enhet i Visby. Om den enskilde är försäkrad i en annan medlemsstat och uppfyller de svenska villkoren för att har rätt till sjukersättning bedömer en beräkningsutredare hur stor ersättningen ska vara. Vid intervjuerna lyfter respondenterna fram att det är särskilt ut- manande att beräkna sjukersättningen i de fall där en ansökan om svensk sjukersättning kommer in många år efter att en annan medlemsstat har beviljat motsvarande sjukersättning. Om Försäk- ringskassan beviljar svensk sjukersättning retroaktivt i dessa fall kommer beloppen att bli mycket stora eftersom de omfattar flera år. För att minska risken för felaktiga utbetalningar har enheten som handlägger ansökningar från utlandet lagt till en extra kontroll som skiljer sig från handläggningen av nationella ärenden, det vill säga ärenden där det inte finns någon gränsöverskridande situation. Enheten har lagt till en kvalitetssäkring av alla beräkningar, eftersom de inte har samma IT-stöd som den nationella sidan och beräkning- arna är mer omfattande och görs helt manuellt. Kvalitetssäkringen innebär att två beräkningsutredare beräknar sjukersättningen oberoende av varandra. Därmed säkerställer enheten att grunden för beräkningen blir korrekt, till exempel för att utesluta att den enskilde får dubbel ersättning vid försäkringsperioder från två eller flera länder. Dessutom kontrollerar enheten det så kallade sammanfattande beslutet som myndigheten i förmånstagarens bosättningsland har fattat. Detta beslut innehåller samtliga beslut från alla inblandade länder. Kontrollen hjälper Försäkringskassan att upptäcka om det har skett någonting som påverkar den tidigare beräkningen, till exempel att det har tillkommit information om försäkringsperioder som inte fanns med som grund för beräkningen av sjukersättningen. Respon- denterna uppger att det rätt ofta händer att beräkningen måste ändras.