Rapport 2018-6

Risker för felaktiga utbetalningar vid gränsöverskridande situationer 38 försäkringsskyddet i Sverige. De flesta intervjuade respondenter i den här granskningen bedömer att kunskapen om den skyldigheten är låg hos allmänheten. Att kunskapen är låg om socialförsäkringsskyddet vid utlandsvistelse bekräftas av en undersökning från Novus på upp- drag av Unionen under hösten 2017. Novus gjorde 1 016 intervjuer med unga som är intresserade av att arbeta utomlands. Av de som uppgav att de vill jobba utomlands svarade bara 10 procent att de har kunskap om vad som händer med pensionen och 5–6 procent att de har kunskap om vad som händer med olika socialförsäkringar när de jobbar utomlands. 74 För att motverka och upptäcka oavsiktliga fel från enskilda behöver myndigheterna arbeta med sina egna rutiner för att säkerställa att myndigheterna begär in relevant information och att informationen når fram till handläggaren. Myndigheterna behöver också ge tydlig information till de försäkrade om deras skyldigheter. Avsiktliga fel av enskilda Även om de flesta vill göra rätt för sig kommer det alltid att finnas personer som systematiskt eller vid enskilda tillfällen medvetet försö- ker få förmåner som de inte har rätt till eller större belopp än vad de har rätt till. Exempel på avsiktliga fel av enskilda kan vara att en person medvetet undanhåller information om arbete eller bosättning utomlands eller att en anhörig förfalskar ett levnadsintyg till en avli- den med sjukersättning eller ålderspension utomlands. För att motverka avsiktliga fel från enskilda behövs en väl fungerande kontrollfunktion. Det betonar även Utredningen om organiserad och systematisk ekonomisk brottslighet mot välfärden i sitt betänkande. För att motverka avsiktliga felaktiga utbetalningar är kontroll det mest ändamålsenliga verktyget. En väl avvägd och ändamålsenlig kontroll hos myndigheterna har en viktig brottsförebyggande funktion. Enligt utred- ningens mening ska kontrollerna sättas in så tidigt som möjligt i handlägg- ningsprocessen, vilket har finansiella fördelar för den offentliga sektorn och leder i högre grad till att besluten blir rätt från början. 75 74 Unionen, 30 procent vill jobba utomlands – få vet hur det påverkar pensionen, https://www.unionen.se/om-unionen/press/30-procent-vill-jobba-utomlands-fa-vet-hur-det- paverkar-pensionen, hämtad den 16 mars 2018. 75 SOU 2017:37, Kvalificerad välfärdsbrottslighet – förebygga, förhindra, upptäcka och beivra, s. 121.