Rapport 2018-6

Sammanfattning 16 att kommunicera med andra länder varierar mycket och med många länder har Pensionsmyndigheten inget informationsutbyte. Detta försvårar samtliga kontroller. ISF:s granskning visar att Pensionsmyndigheten har få kontroller i pågående ärenden för att upptäcka att en förmånstagare befinner sig utomlands i sådan utsträckning att det påverkar bedömningen av var den enskilde bor eller bedömningen av rätten till en förmån. Pensionsmyndigheten borde se över om det är möjligt att använda information som de redan har tillgång till för att få veta om en för- månstagare vistas utomlands. Men detta förutsätter att myndigheten prioriterar att motverka felaktiga utbetalningar vid gränsöverskridande situationer. Pensionsmyndighetens kontrollutredningar av misstänkta bidragsbrott får relativt små resurser. Det är särskilt svårt att genomföra kontroll- utredningar om misstänkta bidragsbrott när personer bor utomlands och anpassar sig efter den information de får i samband med beslutet om att de inte längre får ersättning. Det förekommer att enskilda ändrar sitt beteende eller justerar uppgifter om var de bor när de inser att det har betydelse för rätten till ersättning. Om omständigheter inte talar emot att de nya uppgifterna stämmer kan myndigheten ha svårt att avslå en ny ansökan om ersättning. Gränsöverskridande situationer behöver få högre prioritet ISF bedömer att både Försäkringskassan och Pensionsmyndigheten behöver identifiera vilka problem som finns och hur omfattande de är. Myndigheterna bör dessutom förstärka arbetet inom hela organisa- tionen för att förbättra redan befintliga kontroller och utveckla nya kontroller för att motverka felaktiga utbetalningar. När myndigheterna arbetar med utveckling av verksamheten bör de beakta möjligheterna att motverka felaktiga utbetalningar i gränsöver- skridande situationer. Det kan exempelvis handla om utveckling av befintliga blanketter och informationsinsatser. Även de riskanalyser som genomförs vid förändringar bör beakta riskerna som finns vid gränsöverskridande situationer. ISF är medveten om att myndig- heternas arbete också påverkas av att de har ett uppdrag att förenkla för den enskilde. Införandet av möjligheten för enskilda att använda