Rapport 2018-6

Diskussion, slutsatser och rekommendationer 126 ändå nämns i intervjuerna är att ansökningar ibland kommer in långt i efterhand och att beräkningen av ersättningens storlek försvåras av det. Däremot försvåras den lagstadgade uppföljningen av rätten till sjuk- ersättning avsevärt av att personer befinner sig i ett annat land. För- säkringskassan följer upp om förutsättningarna för fortsatt utbetalning av sjukersättning kvarstår genom att vart tredje år skicka ut ett brev med fyra frågor om arbete och hälsa till utlandsbosatta förmånstagare. Men dessa kontroller kan endast fånga upp de förändringar som den försäkrade själv informerar om. Kontrollen fångar inte upp de per- soner som inte förstår vad de ska ange, eller som avsiktligt anger felaktig information. Försäkringskassan får inte heller några uppgifter om inkomster i utlandet överförda från utländska myndigheter. Därmed faller sådana möjligheter till impulser bort. Pensionsmyndighetens levnadsintyg är en viktig kontroll som kan utvecklas ytterligare Pensionsmyndighetens viktigaste kontroll under utbetalning av en löpande förmån är levnadsintyget, som används för att kontrollera om förmånstagaren fortfarande lever. Pensionsmyndigheten kontrollerar även levnadsintygen åt Försäkringskassan i sjukersättningsärenden. Levnadsintyget ger även kännedom om vilket land personen befinner sig i och information om civilståndsändringar. Vi har tidigare beskri- vit riskerna med att införa webbtjänster för levnadsintyget och att det hade varit önskvärt med en riskanalys med fokus på korrekta utbetal- ningar av bosättningsbaserade förmåner. Kontrollen genom levnadsintyg är i allt väsentligt en bra kontroll i förhållande till personer som är bosatta utomlands. Men granskningen visar att några orsaker till felaktiga utbetalningar är kopplade till bris- ter i kontrollen. Det finns till exempel en risk för att myndigheten inte får reda på civilståndsändringar när dessa uppgifter bara ska anges om de förändrats. Dessutom godtas ibland stämplar från kontoinne- havarens bank, trots att intyget enligt myndighetens föreskrifter ska vara utfärdat av en godkänd myndighet. 187 På grund av de risker för att en annan person än förmånstagaren får ersättning utbetald som är förknippade med både pappersintyg och 187 Pensionsmyndighetens föreskrifter (PFS 2012:2) om levnadsintyg.