Rapport 2018-6

Diskussion, slutsatser och rekommendationer 122 ISF bedömer att Försäkringskassan bör se över ansökningsblanket- terna för samtliga förmåner. Blanketterna bör innehålla frågor som syftar till att få impuls om att försäkringstillhörigheten behöver utredas. Sådana frågor skulle därmed kunna utgöra ett komplement till anmälningsskyldigheten för att Försäkringskassan bättre ska kunna motverka felaktiga utbetalningar. Pensionsmyndighetens handläggare för bostadstillägg utreder inte alltid försäkringstillhörigheten i de fall där den enskilde är registrerad i socialförsäkringsregistret som försäkrad. Men den enskildes situa- tion kan ha förändrats sedan registreringen gjordes och därför kan handläggarna missa att kontrollera om personen befinner sig utom- lands större delen av eller hela året. De missar då också om personen eventuellt inte ska vara försäkrad för bosättningsbaserade förmåner. Pensionsmyndigheten bör se över hur bedömningen av försäkrings- tillhörighet utförs i handläggningen av bostadstillägg. Myndigheten bör också se över hur stödet kan utvecklas för att handläggarna ska få det stöd som de behöver. Risk att de maskinella kontrollerna inte fångar upp tidigare utlandsvistelse Pensionsmyndigheten använder maskinella kontroller för att fånga upp personer där det finns indikationer på att de har bott eller arbetat utomlands. En tidigare utlandsvistelse påverkar beräkningen av den historiska bosättningstiden, vilket i sin tur påverkar garantipensionen. Det kan också vara en indikation på att personen har rätt till utländsk pension. Granskningen visar att det kan finnas personer som bott och arbetat utomlands som inte fångas upp av de maskinella kontrollerna. I kontrollen av pensionsgrundande inkomst krävs det exempelvis ett längre uppehåll för att falla ut för manuell kontroll. När den sökande fyller i ansökningsblanketten för ålderspension kan hen svara ja eller nej på frågan om hen har bott eller arbetat utom- lands samt om hen har utländsk pension. Rutor som inte är ikryssade tolkas som nekande svar. Här finns en risk att Pensionsmyndigheten inte får kännedom om tidigare utlandsvistelse som påverkar garanti- pensionen. Detta beror på att en inte ikryssad ruta kan betyda att den sökande ändå har bott eller arbetat utomlands.