Rapport 2018-6

Pensionsmyndighetens kontroller vid gränsöverskridande situationer 103 Levnadsintygen består av pappersutskick som ska stämplas och skrivas under av en godkänd utländsk institution efter att den för- säkrade identifierat sig. Intyget skickas sedan till Pensionsmyndig- heten i Sverige med post eller inskannat som pdf. Varje års intyg har en unik streckkod för att säkerställa att gamla intyg inte kan skickas in på nytt. Pensionsmyndigheten har även ett elektroniskt informationsutbyte med flera länder. Dessa är Finland, Norge, Danmark, Polen, Tyskland och Storbritannien. Levnadsintyget skickas endast till förmånstagare i de länder som Pensionsmyndigheten inte automatiskt får uppgifter från. 173 Allt färre antal levnadsintyg skickas ut eftersom det elektro- niska utbytet ökar mellan länderna. Eftersom levnadsintyget endast skickas till de som anmält utvandring fångar det därför inte upp de som befinner sig utomlands utan att ha meddelat detta. Intygen används även för personer utan känd hemvist eftersom myndigheten inte kan veta om dessa personer bor i Sverige eller i något annat land. Risken att ersättning utbetalats trots att personen avlidit berörs även i Pensionsmyndighetens egen riskanalys. Orsaken till den felaktiga utbetalningen är enligt riskanalysen att myndigheten utgår från att de får reda på alla dödsfall för folkbokförda i Sverige och att alla folk- bokförda anmäler utvandring. Detta visar att Pensionsmyndigheten är medvetna om riskerna i underlåtelse av anmälningsskyldigheten även om några åtgärder för att hantera riskerna inte har presenterats. Pensionsmyndigheten har tidigare meddelat att de har påbörjat ett arbete för att utreda möjligheten att skicka levnadsintyg till förmåns- tagare som är folkbokförda i Sverige, där de misstänker att de egent- ligen bor utomlands. 174 Det är oklart hur detta har tagits vidare. I dag skickas levnadsintyg endast till de som inte är folkbokförda i Sverige. ISF har under denna granskning fått information om att Pensions- myndigheten väntas presentera ytterligare åtgärder för att hantera problemet med mörkertalet bland utlandsbosatta. 173 Pensionsmyndigheten, Lämna levnadsintyg , https://www.pensionsmyndigheten.se/for- pensionarer/pensionar-utanfor-sverige/levnadsintyg, hämtad den 9 mars 2018. 174 Återrapportering av regleringsbrevsuppdrag 2015, 2015-04-29, s. 4.