Rapport 2018-5

Kostnadseffektivitet och kontroll 95 känner till att felen är större bland lägre belopp än bland högre (eller tvärt om) kan denna information användas för att differentiera kon- trollen utifrån var det är troligast att felen finns. Träffsäkerheten kan ökas genom att rikta en proportionellt större del av uppföljningen dit där felaktigheterna oftare uppstår. Riskbaserade urval syftar till just detta. För att fortsätta tankeövningen ovan. Säg att vi genom en genomtänkt strategi kan öka sannolikheten att träffa rätt i urvalet, så att 60 procent av de som väljs ut är felaktiga. Anta vidare att andelen som avslås är i samma proportion som innan. Vi kommer då att hitta felaktiga utbe- talningar i var tredje kontroll, vilket innebär att kontrollkostnaden per upptäckt fel blir 600 kronor. 5.2 Omfattning av kontrollen Träffsäkerheten är alltså viktig för värdet av kontrollen. Däremot är en hög träffsäkerhet inte ett tillräckligt villkor för att kontrollen ska vara effektiv. Om kostnaden för att utöka kontrollen är mindre än det inbesparade beloppet, så kommer det att vara motiverat att genomföra utvidgningen. Men det är därmed inte sagt att en utökning av kontrol- len är den enda metoden. Som tabell 5 visar kan åtgärder vidtas på både kontrollsidan och utbetalningssidan. Typen av fel får vägleda vilka insatser som är mest lämpade. Fel som kan korrigeras bör i möjligaste mån byggas bort. Fel som görs av okunskap eller felaktig information bör avhjälpas med verktyg som gör det enklare att göra rätt. Medvetna fel behöver sannolikt bemötas med en risk för upp- täckt, och denna risk kan förstärkas ytterligare genom olika former av sanktioner. Sanktioner med lägre ersättningsnivåer eller till och med avstängning vid upprepade fel förekommer i dag inom arbets- löshetsersättningen. Det som händer när riskbaserade kontroller genomförs är att popula- tionen delas upp i mindre grupper där andelen som väljs ut i respek- tive grupp kommer att variera. I figur 6 illustreras detta med två grupper som har olika stor felsannolikhet. I båda fallen följs 1 procent av ärendena upp, vilket är något högre än vad Försäkringskassan gör i dag inom den tillfälliga föräldrapenningen. Vi har antagit en popu- lation som består av kvadrater och cirklar, där 30 procent av popu- lationen är kvadrater och 70 procent är cirklar. Vad kvadrater och