Rapport 2018-5

Tydligheten i det juridiska stödet och de rättsliga riskerna 74 Försäkringskassan får behandla personuppgifter. Bestämmelserna i 114 kap. socialförsäkringsbalken innebär en specialreglering i för- hållande till personuppgiftslagen (1998:204). När det gäller hantering av personuppgifter för att bygga urvals- profiler för riskbaserade kontroller är det ändamålet att handlägga ärenden i 114 kap. 7 § första stycket 4 socialförsäkringsbalken eller ändamålen att planera verksamhet samt genomföra resultatstyrning, resultatuppföljning, resultatredovisning, utvärdering och tillsyn av respektive verksamhet i 114 kap. 7 § första stycket 5 socialförsäk- ringsbalken, som kan vara aktuella. Av förarbetena till lagen framgår att de sistnämnda ändamålen till stor del tar sikte på dåvarande Riks- försäkringsverkets roll och på de övergripande uppgifter som Försäk- ringskassan även i dag har inom socialförsäkringen. 53 I förarbetena anförs följande: Det ankommer på Riksförsäkringsverket att verka för att socialförsäk- rings- och bidragssystemen tillämpas likformigt och rättvist, att verka för att åtgärder vidtas för att förebygga och minska ohälsa i syfte att minska de långa sjukperioderna, att ansvara för ekonomistyrningen av försäk- ringskassorna, att ha en stödjande och rådgivande funktion för den interna revisionen vid de allmänna försäkringskassorna och därvid samråda med Riksrevisionsverket i frågor av större vikt, att följa utvecklingen inom socialförsäkringen och anslutande bidragssystem samt utvärdera effek- terna av dessa för individ och samhälle, att ta fram och vidareutveckla prognosmodeller samt svara för prognoser för och analyser av utgifterna för de socialförsäkrings- och bidragssystem som administreras av Riks- försäkringsverket och de allmänna försäkringskassorna. Dessa uppgifter, som närmast kan hänföras till resultatuppföljning, resultatredovisning, resultatstyrning och utvärdering av respektive verksamhet, förutsätter en omfattande kartläggande verksamhet, som med nödvändighet måste omfatta behandling av personuppgifter. En del av urvalsprofilerna syftar primärt till att styra produktionen på ett effektivare sätt eller till att öka service och information till de försäkrade. Att behandla personuppgifter i produktionssyfte skulle enligt ISF:s mening kunna passa in under rekvisiten planera verk- samhet samt genomföra resultatstyrning, resultatuppföljning, resultat- redovisning och utvärdering enligt 114 kap. 7 § första stycket 5 53 Prop. 2002/03:135, Behandling av personuppgifter inom socialförsäkringens administration , s. 65–66. Propositionen gäller lagen (2003:763) om behandling av personuppgifter inom socialförsäkringens administration. Någon förändring i sak gjordes inte när bestämmelserna överfördes till 114 kap. socialförsäkringsbalken.