Rapport 2018-5

Försäkringskassans arbete med riskbaserade kontroller 53 Försäkringskassan har genom ett strategiskt initiativ antagit målet att det från 2020 inte ska förekomma fusk och oegentligheter inom assistansersättningen. Syftet är att initiativet ska stärka förmånens legitimitet. 36 Det strategiska initiativet bygger på erfarenheter från det så kallade Fjord-projektet. Fjord-projektet var en myndighetsövergripande satsning med syfte att upptäcka, utreda och i förekommande fall lagföra och förebygga brott i samband med assistansersättning. 37 Projektet startade 2011 och avslutades under 2015. Försäkringskassan har få möjligheter att verifiera att den utförda personliga assistansen utförts i den omfattning som intygas av en mottagare av assistansersättning. En av erfarenheterna från Fjord- projektet är att utredningarna tar lång tid eftersom ersättningsformen är så komplex. En annan av erfarenheterna från Fjord-projektet är möjligheterna med att använda uppgifter i olika datasystem för att identifiera mönster och avvikelser. De ökade möjligheterna till informationsutbyten med Skatteverket och anordnare har i sin tur gett ökade möjligheter för modellbaserade urval. De utökade möjligheterna hänger också sam- man med att ett nytt IT-stöd för handläggning av assistansersättning infördes, eftersom den information som fångas upp i det nya IT-stödet går att använda i kontrollerna. Verksamhetsområdet Urvalsanalys bygger modellen och distribuerar urvalen Arbetet med att ta fram modeller för kontroller bedrivs huvudsakligen i ett samarbete mellan verksamhetsutvecklingen på avdelningen för Funktionsnedsättning, verksamhetsområdet Kontroll på avdelningen för Gemensamma försäkringsfrågor och verksamhetsområdet Urvals- analys på avdelningen för Analys och prognos. 36 Försäkringskassan, Hur kan Försäkringskassan bli bättre på att motverka fusk och oegent- ligheter med assistansersättning? Lärdomar med utgångspunkt från en myndighetsöver- gripande satsning på att upptäcka och bryta upp assistansbedrägerier, Operation Fjord. Socialförsäkringsrapport 2016:8. 37 Uppdraget genomfördes som ett pilotprojekt i Västra Götaland med medverkan av medarbetare från Försäkringskassan och Polismyndigheterna i Halland och Västra Götaland.