Rapport 2018-5

Försäkringskassans arbete med riskbaserade kontroller 49 Avdelningen för Barn och familj utvecklar och förvaltar modellen och ansvarar för arbetsmetoden vid kontrollerna Det samlade ansvaret för kontrollerna inom tillfällig föräldrapenning ligger hos avdelningen för Barn och familj. Avdelningen har i och med det också ett ansvar att utvärdera arbetsmetodiken för handlägg- ningen av kontrollerna. Sedan hösten 2016 utförs alla urval till kontroll av tillfällig föräldra- penning före utbetalning. Kontrollerna handläggs enligt en egen arbetsmetod och är inte en del av den ordinarie handläggningspro- cessen. Kontrollerna utförs av en grupp handläggare vid Försäkrings- kassans kontor i Skellefteå. Enligt myndigheten har denna koncen- tration höjt kompetensen i och ökat statusen för kontrollarbetet. I myndighetens tidigare arbetssätt genomfördes kontrollerna av samt- liga förmånshandläggare inom den tillfälliga föräldrapenningen. I det tidigare arbetssättet fanns en risk för att kontroller prioriterades ned till förmån för att hålla produktionstakten i handläggningen av ansök- ningar. Denna risk har uppmärksammats i en tidigare rapport av ISF. 31 De handläggare som arbetar med att genomföra kontrollerna ansvarar även för att besluta i de ansökningsärenden som valts ut till kontroll. Representanter för Försäkringskassan beskriver att handläggarna, i samband med att de får en signal från RaKuR om att en ansökan behöver kontrolleras, även får information om vilka olika handlings- alternativ som finns. Handläggaren kan enligt anvisningarna fatta beslut om att bifalla, helt eller delvis avslå en ansökan eller att ären- det ska lämnas som en impuls till kontrollutredning av misstänkt bidragsbrott. De ärenden som lämnas över till kontrollutredning av misstänkt bidragsbrott när något visar sig inte stämma i ansökan ska då också ha de högsta riskvärdena enligt modellen. Försäkringskassan gör av den anledningen två avvägningar när det gäller antal ärenden som ska bli föremål för kontroll inom tillfällig föräldrapenning. Myndigheten tar för det första hänsyn till givna resurser när det gäller handläggningen av själva kontrollen. Men myndigheten tar även hänsyn till kapaciteten hos kontrollutredningen när det gäller utredning av misstänkta bidragsbrott. 31 ISF, Effekter av slumpmässiga kontroller på vab-uttaget . Rapport 2014:15.