Rapport 2018-5

Försäkringskassans arbete med riskbaserade kontroller 44 3.1 Myndigheten har goda tekniska möjligheter att distribuera de utvalda ärendena till handläggningen Försäkringskassan använder den stora mängden lagrad information som myndigheten har om de försäkrade bland annat till att skapa riskmodeller. Det datamaterial som används för att skapa modellerna innefattar inte enbart historisk information om ansökningar, beslut och utbetalningar eller demografisk information. Datamaterialet innefattar också aktuell ärendeinformation och beteendemönster i nätverk av personer och företag. 24 Myndigheten väger samman informationen för att bedöma behov och risker i enskilda ärenden. Målet är att bedömningarna ska kunna göras i realtid, alltså under pågående handläggning av ett ärende. Som ett led i detta arbete har Försäkringskassan utvecklat IT-stödet RaKuR (ramverk för bedöm- ning av kundbehov och risk). RaKuR är en teknisk infrastruktur för att administrera och ta fram urval och för att distribuera urvalen till handläggningssystemet. I stödet hanteras också de frågeformulär och instruktionstexter som riktas till de handläggare som utför kontrol- lerna. 25 Försäkringskassan har fram till nyligen främst använt riskbaserade kontroller i efterhand, det vill säga efter att ett beslut är fattat i ett ärende och ersättningen har betalats ut. Men i och med införandet av RaKuR har Försäkringskassan möjlighet att genomföra kontroller även före beslut och utbetalning. Det är de aktiva urvalsregler som finns i RaKuR för den aktuella förmånen som avgör om ett ärende ska bli utvalt för kontroll. Det är analytikerna inom verksamhetsområdet Urvalsanalys som med hjälp av ett användargränssnitt implementerar urvalsreglerna i RaKuR. 26 När en handläggare som utför kontroller ser att ett ärende har blivit markerat för en åtgärd i form av en kontroll utför handläggaren kon- trollen med hjälp av instruktionstexten. Handläggaren rapporterar 24 Försäkringskassan, Ramverk för bedömning av kundbehov och risk, RaKuR – genomförande. 25 Försäkringskassan, RaKur, Lösningsbeskrivning. 26 Försäkringskassan, RaKur, Lösningsbeskrivning .