Rapport 2018-5

Kontrollverksamheten på Försäkringskassan – övergripande principer 40 kontrollen. Även effektiviteten måste analyseras i särskild ordning, och denna analys måste väga in rättssäkerheten i bedömningen. En ytterligare metod som används inom ramen för den beskrivna ärendeprocessen är slumpmässiga kontroller . Slumpmässiga kontrol- ler kan användas var som helst i processen. Slumpmässiga uppfölj- ningar är inte träffsäkra och inte heller särskilt effektiva, däremot är de rättssäkra, eftersom alla ärenden behandlas lika och alla har samma risk att bli kontrollerade. Till sin natur hittar de felaktigheter i proportion till antalet fel. Om den relativa andelen personer som gör fel är liten så kommer en mycket stor mängd personer som lämnat korrekt information ändå att följas upp. Detta är en kostsam procedur, träffsäkerheten är låg och risken att störa personer i onödan är bety- dande. 23 Om uppföljningen kan göras utan att ersättningsmottagaren blir uppmärksam på den så minskar det senare problemet, men kost- naden för uppföljningen kvarstår. Men en viktig poäng med slumpmässiga kontroller är att det är den enda metoden som ger en tillförlitlig bild över hur olika typer av felaktigheter fördelar sig och hur omfattande olika fel är i verklig- heten. Denna information är nödvändig för att kunna bedöma om andra typer av kontroller är mer träffsäkra eller inte. Kontrollen sker också vid sidan av ärendeprocessen. Både pågående och avslutade ärenden finns sparade i Försäkringskassans databaser. Om det kommer in signaler om att något ärende kan vara felaktigt kan det vara skäl att genomföra en kontroll. Signalerna kan komma från flera källor som redan har nämnts i kapitlet. Kvaliteten på signalen kan variera vilket påverkar träffsäkerheten. Den kan komma från en selekterad process (till exempel att någon i allmänheten väljer att anmäla) eller genom en strukturerad process (exempelvis om den genererats av en urvalsprofil). Vi behöver därför skilja på de olika typerna av signaler. Uppföljningar av signalerna kan eventuellt vara mer träffsäkra än slumpmässiga kontroller, men informationen om detta är begränsad. Så länge som kostnaden för kontrollen är låg så finns det också förut- sättningar för att en sådan kontrollmetod kan vara effektiv. Rätts- säkerheten är däremot tveksam. Det finns en betydande risk att de 23 Om exempelvis 5 procent av ärendena innehåller felaktigheter så kommer 95 procent av upp- följningarna att vara korrekta och således utförda ”i onödan”. Det finns ett stort värde i att öka precisionen i kontrollen, genom någon form av riktade kontroller.